Работа межведомственных комиссий по погашению задолженности в бюджеты Пенсионного фона и Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), в состав которых входят работники ПФР, представители аппарата полномочного представителя Президента РФ в Тамбовской области, органов прокуратуры, службы судебных приставов, трудовой инспекции, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, является эффективной мерой взыскания задолженности.
Недавно состоялось очередное заседание этой комиссии, на которую пригласили 13 крупных организаций-должников. Общая сумма задолженности данных предприятий на обязательное пенсионное и медицинское страхование на конец сентября 2014 года составляла почти 18 млн. рублей или примерно 15 процентов от совокупного размера недоимки, которую задолжали тамбовские страхователи в бюджеты ПФР и ФОМС.
Управляющего Отделением ПФР Тамара Козловская, которая проводила заседание комиссии, выразила озабоченность по поводу сложившейся ситуации с ростом задолженности в этих организациях.
Приглашенные руководители и бухгалтеры предприятий появление долгов объяснили снижением покупательского спроса, отсутствием заказов, неплатежами контрагентов, сезонностью выполняемых работ, что вынуждает их уплачивать страховые взносы с опозданием. Вместе с тем, большинство должников заверили, что они планируют в ближайшее время погасить накопившиеся долги и совместно с участниками комиссии наметили примерный график уплаты задолженности.
Однако отдельные представители страхователей не смогли внятно объяснить, как они планируют осуществлять дальнейшую деятельность, уплачивать страховые взносы и погашать задолженность. Таким предприятиям, вероятнее всего, предстоит путь к банкротству, процедуру которого вправе инициировать органы Пенсионного фонда в случае несоблюдения страхователями пенсионных прав граждан.
Следует отметить, что проблема погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование имеет большую социальную значимость. От своевременности и полноты уплаты страховых взносов напрямую зависят бесперебойная выплата пенсий и возможность регулярного увеличения их размеров.
Актуальна эта проблема и для нашего региона. Так как за счет страховых взносов, поступающих от страхователей Тамбовщины, обеспечивается всего лишь 27 процентов пенсионных выплат, которые получают тамбовские пенсионеры. Оставшаяся сумма погашается за счет бюджета Пенсионного фонда России.
К сожалению, платежная дисциплина многих работодателей и индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд, оставляют желать лучшего. На сегодняшний день сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в Тамбовской области составляет 390,6 млн. руб., и на обязательное медицинское страхование (ОМС) – 74,1 млн. рублей.
Нарушая законодательство об уплате страховых взносов на ОПС, руководители организаций лишают своих работников права на достойное пенсионное обеспечение в будущем.
В целях взыскания долгов сотрудники Отделения и управлений ПФР в городах и районах области используют весь комплекс мер, предусмотренных законом. Так, за 9 мес. 2014 года направлено 19,7 тыс. инкассовых поручений на сумму 374,9 млн. рублей, из них по 12,8 тыс. поручений поступило 198,7 млн. рублей.
К неплательщикам страховых взносов применяются и другие меры воздействия, вплоть до принудительного взыскания задолженности через службу судебных приставов. В текущем году подразделениями этой службы окончено исполнением 4200 производств на сумму 53,2 млн. рублей.
Одним из важных направлений контрольных мероприятий, осуществляемых территориальными органами ПФР Тамбовской области, является организация выездных проверок. За 9 мес. 2014 года проведена 451 проверка, в ходе 280 из них выявлены нарушения законодательства. По результатам выездных проверок доначислено 7,1 млн. руб., в том числе: в ПФР — 6 млн. руб.; в ФОМС — 1,1 млн. руб. Уплачено 4,8 млн. руб., соответственно – 4 млн. руб. и 0,8 млн. руб.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что своевременная и полная уплата страховых взносов — это прямая обязанность работодателя, закрепленная законодательно. Отделение ПФР и в дальнейшем будет принимать все меры, направленные на погашение задолженности. Кроме того, в Пенсионом фонде рассчитывают, что более существенную роль в вопросах соблюдения пенсионных прав граждан должны играть профсоюзные организации, трудовые коллективы и сами работающие граждане, контролируя процесс уплаты страховых взносов и не соглашаясь на получение «серой» заработной платы, потому что это самым непосредственным образом влияет на размер будущей пенсии работников.
