В сентябре 2006 года Федеральная налоговая служба России разослала нижестоящим налоговым органам текст письма Центрального Банка Российской Федерации, содержащее поистине революционные для российского налогообложения заявление.
Если до последнего времени нормы Указания № 1050-У «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке» распространялись только на случаи расчета наличными деньгами между юридическими лицами, то теперь требования, касающиеся данной нормы, ложатся на плечи индивидуальных предпринимателей. Среди них:
• предусмотренный максимальный размер расчетов наличными деньгами в рамках 1 договора, составляющий 60 000 рублей
• обязанность хранить свободные денежные средства в банках
• наличие кассы и ведение кассовой книги для осуществления расчетов наличными деньгами
• расходование денег, полученных предпринимателями в банках строго на цели, указанные в чеке
• лимит наличных денег в кассе, установленный обслуживающими банками
• обязанность сдавать в банк всю денежную наличность сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе в порядке и сроки, согласованные с обслуживающими банками и т.д.
Ситуацию комментирует начальник департамента финансового и банковского права Юридической фирмы «Частное право» Елена Наговицына»: «До сих пор Банк России славился консервативностью в хорошем смысле этого слова. Позиция Банка отличалась последовательностью, а его нормативные акты – продуманностью. Это же письмо полностью перечеркивает позицию, которую на протяжении долгих лет придерживался данный институт.
С момента введения в России ограничений по расчетам наличными деньгами в России между юридическими лицами Банк России утверждал, что эти ограничения на граждан-предпринимателей не распространяются (например: письмо Банка России от 20.04.95г. № 14-4/159, от 16.03.99г. № 94-Т, согласованное с Банком России письмо Минфина РФ от 12.11.2001г. № 04-01-11/1-12). Также Банк России всегда придерживался точки зрения, что утвержденный Банком России «Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации» от 04.10.93 N 18 не распространяется на физических лиц, в том числе на предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. Совершенно очевидно, что письмо это родилось по просьбе ФНС (налоговики уже руководствуются им) в рамках кампании по борьбе с обналичиванием денежных средств, - говорит Елена Наговицына, – я впервые вижу, что письмо Центрального Банка РФ оказалось в первую очередь не у банков, а у налоговых органов».
