Активисты региональной группы общественного мониторинга Общероссийского народного фронта по проблемам экологии и защиты леса в Кемеровской области в целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду в условиях деятельности по добыче полезных ископаемых открытым способом выработали ряд предложений по внесению поправок в нормативно-правовые акты о недрах.
О необходимости совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере речь шла на круглом столе с участием представителей органов исполнительной власти и контролирующих структур в Новокузнецком районе. Место для обсуждения вопроса было выбрано не случайно – именно здесь в последнее время активизировали свою деятельность угольные предприятия, а разрезы вплотную подступили к населенным пунктам.
«Мы внимательно наблюдаем за ситуацией и не можем закрывать глаза на то, что нарушаются права людей на благоприятную окружающую среду, что особенно обострилось в последнее время. Еще большее сожаление вызывает тот факт, что компетентные органы, которые должны защищать людей, в данном вопросе встают на сторону угольщиков. Да, мы живем в угольном регионе, но нужно учитывать мнение всех сторон и соблюдать баланс интересов. Именно для того, чтобы этот баланс был найден, мы и выработали конкретные предложения по внесению изменений в действующее законодательство о недрах», – отметил член регионального штаба ОНФ, координатор региональной группы общественного мониторинга Народного фронта по проблемам экологии и защиты леса Андрей Егоров.
Общественники предложили внести изменения в ряд федеральных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере недропользования. Так, предлагается в пункт приказа Минприроды об утверждении правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых, касающийся обоснования и описания геоэкологических и связанных с ними работ, включать данные об особо охраняемых, эндемичных, реликтовых и хозяйственно ценных видах животных и растений, их местообитании и произрастании, путях миграций охраняемых и особо ценных групп животных, наличии особо ценных или ключевых территорий биоразнообразия и иных эколого-биологических особенностях участка недр.
По мнению активистов ОНФ, данные сведения также должны указываться и на карте-схеме района проведения геологоразведочных работ, которая, в свою очередь, должна включаться в мероприятия по охране окружающей среды.
Кроме того, наличие мест обитания охраняемых видов животных и растений, а также границы особо ценных или ключевых территорий биоразнообразия по предложению общественников должны учитываться при установлении границ участков недр, а в случае установления факта значимого негативного влияния на окружающую среду, меняться в сторону их уменьшения.
«Мы также настаиваем на том, чтобы на начальной стадии при формировании реестра участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование, направлялись запросы в уполномоченный орган исполнительной власти региона и в Министерство природных ресурсов и экологии РФ в отношении планируемых к организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения или к выделению особо ценных участков биологического разнообразия», – подчеркнул Егоров.
