Комитет Совета Федерации по экономической политике организовал «круглый стол» на тему «Механизмы государственной поддержки экспортно-ориентированных предприятий, направленные на достижение международной конкурентоспособности российских товаров, работ, услуг».
Провел заседание член Комитета СФ Владимир Кравченко.
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ Сергей Калашников, члены Комитета СФ Юрий Важенин и Александр Пронюшкин, представители Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства экономического развития РФ, Российского экспортного центра, органов государственной власти субъектов РФ, Центрального банка РФ, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», Торгово-промышленной палаты РФ и торгово-промышленных палат регионов, руководители ведущих промышленных предприятий, общественных объединений, ассоциаций, сообщает пресс-служба СФ.
Владимир Кравченко отметил, что достичь поставленной Президентом РФ цели по удвоению несырьевого неэнергетического экспорта к 2024 г. можно длишь при активном участии всех регионов. «Для нас важно, чтобы на федеральном уровне регионы были услышаны и их предложения учтены, поскольку им предстоит реализовывать программы, предусмотренные национальным проектом «Международная кооперация и экспорт».
Участники заседания обсудили перспективы увеличения доли несырьевых товаров в общем объеме экспорта России, а также эффективность существующих инструментов поддержки.
На заседании выступили, в частности, директор Департамента регулирования внешней торговли и поддержки экспорта Министерства промышленности и торговли РФ Андрей Цемахович, заместитель директора Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации Сергей Пискунов, директор по взаимодействию с институтами развития Российского экспортного центра Кирилл Орлов, заместитель начальника Управления правового и методического обеспечения финансового мониторинга и валютного контроля Банка России Татьяна Грекова, председатель Совета ТПП по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России, президент Ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин.
Подводя итоги обсуждения, Владимир Кравченко отметил, что по результатам 2017 г. объем экспорта по основным ключевым отраслям – автомобилестроению, сельскохозяйственному и железнодорожному машиностроению, авиастроению – составил почти 4 млрд долл., что на 17 проц. превысило целевые показатели приоритетного проекта «Международная кооперация и экспорт». По данным Российского экспортного центра за период с января по октябрь текущего года общий объем экспорта показал рост на 28 проц., несырьевого экспорта – почти на 17 проц., сказал сенатор.
Без сомнения, этому способствовали меры государственной поддержки. Но многие эксперты высказывают мнение, что 2018 год был объективно наиболее благоприятным для наращивания экспорта, тогда как в последующие годы ожидается волатильность рынка, остаются санкционные риски, ожидается увеличение стоимости сырья, рост тарифов на услуги естественных монополий. «Все это может отрицательно сказаться на динамике несырьевого экспорта и достичь прогнозных показателей будет сложнее», — сказал он.
«Наша задача – создать такие механизмы государственной поддержки, которые были бы доступны перспективным экспортерам, в том числе представителям среднего и малого бизнеса, производителям высокотехнологичной продукции высоких переделов. Необходимо учитывать особенности каждой отрасли промышленности».
В проекте решения по итогам «круглого стола» содержится ряд рекомендаций профильным ведомствам. В частности, Минпромторгу, Минэкономразвития, Минфину и Российскому экспортному центру предложено сегментировать меры поддержки экспорта в зависимости от категории экспортера (крупнейшие предприятия, работающие по стратегически значимым проектам; крупные заводы, малый и средний бизнес) и отраслевой принадлежности компаний. Им предложено предусматривать сопоставимые объемы поддержки высокотехнологичного экспорта для различных категорий экспортеров, облегчив доступ к экспортным кредитам компаниям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Минэкономразвития, МИД, Минфину, Минпромторгу России рекомендовано внедрить механизм, предусматривающий оказание финансовой поддержки зарубежным странам, исключительно при условии последующего приобретения на предоставленные средства отечественной продукции.
Минпромторгу, Минэкономразвития, Российскому экспортному центру предложено разработать единую систему целевых показателей в отношении продвижения российской продукции в стране пребывания торгового представительства РФ, а также создать на базе этих торговых представительств мультибрендовые постоянно действующие выставочные площадки для российских товаров.
Минпромторгу предложено разработать единые меры поддержки и возможного софинансирования предприятий-экспортеров из федерального и регионального бюджетов, а также подготовить нормативную правовую базу, необходимую для реализации в рамках национального проекта корпоративных программ международной конкурентоспособности. Ведомству рекомендовано сохранить общий объем субсидирования экспорта из федерального бюджета и дополнительные гарантии достаточности и равномерности их предоставления в среднесрочном периоде (до 2024 года).
