Эффективность реализации в Кировской области федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2018 г. можно оценить как среднюю. Такой вывод сделали эксперты Общероссийского народного фронта в ходе заседания тематической площадки «Жилье и городская среда».
В 2018 г., как и в предыдущем, торги по ремонтам дворовых и общественных территорий были проведены поздно. Несмотря на то, что лимиты денежных средств были известны муниципалитетам еще весной, первые аукционы были объявлены только в середине июля, последние – в конце августа. Дополнительное время отняли торги по договорам субподрядов. В результате большая часть работ по благоустройству проходила осенью, зачастую – при неподходящих для этого погодных условиях.
Когда дворы ремонтируются и принимаются в авральном режиме, появление дефектов неизбежно. А исправлять их, как показывает практика, подрядчики не торопятся. Так, жители двора на улице Кирова, 30а, который благоустраивался в 2017 г., так и не добились качественного гарантийного ремонта. Подрядчик устранил лишь малую часть недоделок, но основные дефекты – проблемы с водоотведением, многочисленные трещины в асфальте, ржавые урны – не исправлены до сих пор, даже несмотря на проведенную по просьбе активистов ОНФ проверку прокуратуры. Аналогичная ситуация во дворах на Октябрьском проспекте, где общественники выявили многочисленные дефекты, допущенные при асфальтировании и обустройстве люков. Проблема находится на контроле Минстроя РФ. Активисты ОНФ выезжали на место с представителями местных органов власти, но нарушения до сих пор не устранены.
Хотя проект по благоустройству реализуется уже два года, качественное взаимодействие чиновников и подрядчиков с жителями не выстроено. Особенно эта проблема актуальна в районах. Граждане жаловались в ОНФ на то, что местные администрации и подрядчики с ними не общаются, увидеть итоговые дизайн-проекты и техдокументацию они не могут, поэтому разбираться приходится уже в процессе и после проведения работ. К примеру, в Котельниче подрядчик без ведома жителей вывез с дворовой территории остатки стройматериалов и старые бордюры. Жители дома планировали использовать эти материалы для дальнейшего благоустройства. Однако администрация встала на сторону подрядчика, и жителям пришлось писать заявления в полицию.
В большинстве отремонтированных дворов не соблюдены требования по доступности для маломобильных групп населения. Уклоны и понижения бордюров делают с нарушениями или забывают про них вовсе. А это одно из требований федерального проекта.
«Мы говорим об этом на каждом совещании, но ситуация не меняется. На нее закрывают глаза контролирующие органы. Причина и в отсутствии должного контроля, и в банальном незнании подрядчиками нормативов. Мы в очередной раз призываем чиновников разработать простой, наглядный свод правил при проведении таких работ, где будет четко указано, где и какие уклоны должны быть соблюдены, как должен выглядеть бордюр, в каком виде должны быть газоны и прочие нюансы. Во многих городах, например, в Екатеринбурге, такие документы разработаны и используются всеми, кто работает в сфере благоустройства», – рассказал координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды в Кировской области Дмитрий Сергеев.
