Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) провел заседание комиссии по строительному комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству.
Заседание проходило под совместным председательством президента Российского союза строителей Владимира Яковлева и президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана. В нем приняли участие исполнительный вице-президент РСПП Виктор Черепов, руководитель департамента регулирования градостроительной деятельности Министерства регионального развития РФ Илья Пономарев, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Александр Зажигалкин, вице-президент НОСТРОЙ Виктор Опекунов, директор департамента технического нормирования НОСТРОЙ Сергей Пугачев, члены Комиссии РСПП, а также делегаты от предприятий и саморегулируемых организаций, в число которых вошли и представители СРО НП «ЭнергоСтройАльянс».
Изначально на повестку дня было вынесено три вопроса: «О гармонизации технического законодательства в строительстве в свете формирования Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана», «О внедрении в России инновационной формы государственно-частного партнерства – контрактов жизненного цикла» и «О внесении изменений в Градостроительный кодекс России в части саморегулирования в области строительства». Последний вопрос в итоге был снят с повестки как утративший актуальность в связи с принятием Госдумой данных поправок во втором чтении.
Вокруг докладов по первому вопросу поднялась серьезная полемика. Докладчики выступили с критикой в адрес отдельных положений принятого технического регламента «О безопасности зданий и сооружений», усомнившись в целесообразности обязательного применения устаревших СНиПов и указав на расхождение предлагаемых процедур оценки строительной продукции с аналогичными европейскими требованиями.
С разъяснениями по этому поводу выступили директор департамента градостроительства Минрегиона Илья Пономарев, первый заместитель председателя комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов и директор департамента технического регулирования НОСТРОЙ Сергей Пугачев.
Они возразили, что и в странах ЕС и в СНГ в техническом регулировании строительные нормы и правила применяются в обязательном порядке. Также было замечено, что в настоящее время идет активная актуализация СНиПов: 25 СНиПов будут актуализированы уже в этом году, в отношении еще 58 работы начнутся до начала 2011 года. Кроме того, оппоненты докладчиков указали на то, что многие нормы российского технического регламента соответствуют современным требованиям стран ЕС, таких как Франция и Германия.
В рамках выступления по второму вопросу повестки дня первый заместитель генерального директора ОАО «Скоростные магистрали», президент фонда «За Европейскую безопасность российских автодорог» Александр Турский рассказал о процессе реализации проекта скоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург и перспективах и возможностях использования такого вида государственно-частного партнерства как контракты жизненного цикла.
Проект решения по итогам заседания комиссии с учетом прозвучавших в процессе работы пожеланий и предложений был отправлен на доработку.
Присутствовавший на заседании комиссии генеральный директор СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» Дмитрий Мурзинцев так прокомментировал его результаты: «Возможность открытого коллегиального обсуждения проблем строительного комплекса и ЖКХ, особенно с привлечением представителей государственной власти, как нельзя лучше согласуется с идеей саморегулирования. Диалог власти, представителей профессионального сообщества и экспертов отрасли в рамках единой дискуссионной площадки, несомненно, способствует выработке оптимальных решений по насущным вопросам, связанным с нормативно-правовым регулированием».
