В конце марта - начале апреля 2013 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (далее – Управление), проведены комплексные плановые проверки двух Администраций городских поселений (далее – Администраций).
Соблюдение Администрациями муниципального земельного контроля, а также соблюдение ветеринарного и фитосанитарного законодательств подлежало проверке Управлением.
Надзорные мероприятия Управления показали, что орган местного самоуправления, расположенный на территории Егорьевского района, должным образом не обеспечивает выполнение Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации, а также Комплексного плана противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по профилактике заболеваний бешенством людей и животных в Московской области на 2013-2014 годы, а именно:
- не обеспечиваются мероприятия по осуществлению ежеквартального обхода по учету поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах на основе данных книг похозяйственного учета;
- не представлена информация по обеспечению органом местного самоуправления реализации освещения среди населения информации по АЧС;
- не организуются мероприятия по обеспечению проведения вакцинации против бешенства собак и кошек, а также других животных, содержащихся в домашних условиях на территории муниципального образования, а также по созданию единой базы данных о вакцинированных животных;
- не оборудованы площадки для выгула домашних животных в муниципальном образовании;
- не проводятся работы по санитарной очистке территорий и своевременному вывозу бытовых отходов на полигоны твердых бытовых отходов, специализированные площадки для сбора и временного хранения твердых бытовых, а также биологических отходов отсутствует;
- не представлены материалы, подтверждающие проведение дератизационных мероприятий в местах сбора и складирования бытовых отходов, садовых товариществах, дачных кооперативах, подвальных помещениях зданий и сооружений.
Кроме того, были выявлены нарушения формы, порядка закладки и ведения похозяйственных книг в части, касающейся учета сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан.
В Администрации городского поселения, находящегося на территории Шатурского района, Управлением выявлены нарушения ветеринарного законодательства:
- нарушение порядка и формы ведения похозяйственных книг, не представлен правовой акт о закладке (перезакладке) похозяйственных книг утвержденной формы;
- не представлены документы по обеспечению в обязательном порядке ежеквартального учета поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах – на основе данных книг похозяйственного учета;
- не представлена информация по обеспечению органом местного самоуправления реализации освещения среди населения информации по АЧС.
- не определен порядок содержания, регистрации и учета собак и кошек в населенных пунктах, входящих в состав городского поселения;
- согласно Положения по иммобилизации безнадзорных животных на территории городского поселения, утвержденного Постановлением Главы, иммобилизация безнадзорных животных, их транспортировка и утилизация трупов возложена на организацию без подтверждения наличия у нее договора на утилизацию биологических отходов;
- не представлены документы, подтверждающие рассмотрение на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям эффективность реализации мероприятий, направленных на профилактику заболеваний бешенством людей и животных;
- не представлены документы по обеспечению проведения вакцинации против бешенства собак и кошек, а также других животных, содержащихся в домашних условиях на территории городского поселения.
Нарушений Администрациями законодательства в сфере фитосанитарии Управлением не выявлено.
По факту выявленных нарушений Администрации городских поселений привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьей 10.6 часть 1 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) с наложением административных штрафов. Кроме того, Главам Администраций выданы предписания на устранения выявленных нарушений законодательства.
