ФОК о роли инфраструктуры в диверсификации экономики моногородов

21 августа 2013 г. Управляющий партнер Компании ФОК (Финансовый и организационный консалтинг) Моисей Фурщик принял участие в дискуссии на круглом столе «Развитие инфраструктуры регионов как фактор роста и диверсификации экономики моногородов», который состоялся в Кузбасском Технопарке.

Мероприятие проводилось Администрацией Кемеровской области при организационной поддержке Кузбасского Технопарка, Фонда «СУЭК-РЕГИОНАМ» и Международной информационной Группы «ИНТЕРФАКС».

В работе круглого стола приняли участие заместитель губернатора Кемеровской области Дмитрий Исламов, депутат Государственной Думы РФ Татьяна Алексеева, директор департамента проектов развития экономики регионов министерства экономического развития РФ Андрей Соколов, заместитель директора департамента развития, комплексной оценки деятельности субъектов РФ и органов местного самоуправления министерства регионального развития РФ Дмитрий Голованов, директор департамента региональной политики ВЭБ Сергей Астафуров, заместитель директора по связям и коммуникациям ОАО «СУЭК» Максим Игнатьев, управляющий партнер Компании ФОК Моисей Фурщик, компании-резиденты Кузбасского технопарка, научно-образовательной сферы и средств массовой информации.

На пленарном заседании и панельных дискуссиях участники обсудили вопросы привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры регионов, совершенствование правовых механизмов регулирования логистики, участие малого и среднего бизнеса в решении вопросов развития моногородов, эффективность государственно-частного партнерства и другие проблемы.

В своем докладе «Федеральное финансирование для развития региональной инфраструктуры» Моисей Фурщик сосредоточился на анализе федеральных инструментов, подробно рассказав о следующих из них: ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации», ФЦП «Развитие транспортной системы России» (Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»), индустриальные парки по Программе поддержки малого и среднего бизнеса, промышленно-производственные особые экономические зоны и др. «Регионам следует проводить комплексный анализ вышеперечисленных инструментов, выбирать для себя приоритетные и формировать рабочие планы, в рамках которых будет предусмотрена заблаговременная подготовка заявок, бизнес-планов и т.д. Именно такой системный подход будет реально способствовать привлечению финансирования», - сообщил г-н Фурщик.

По словам Андрея Соколова, сейчас меняется форма поддержки моногородов: если в разгар кризиса в 2009 году значительный объем средств выделялся на программы поддержки занятости населения, то сейчас идет переориентация на системные меры, воплощение которых основано на долгосрочных программах. При этом предпочтение отдается моногородам, которые подготовили тщательно проработанные программы развития. Это позволит избежать случаев неэффективного использования средств федерального бюджета.

Дмитрий Голованов сообщил, что в число критериев отбора моногородов, претендующих на государственную поддержку теперь закладывается наличие индустриального или промышленного парка с несколькими якорными инвесторами.

Сергей Астафуров отметил инициативность Кемеровской области, которая уже приняла свой региональный закон о моногородах и ряд законодательных актов, регламентирующих условия оказания поддержки инвесторам и разработчикам инновационных проектов.

В свою очередь, Дмитрий Исламов отметил, что, по поручению губернатора А.Г.Тулеева, в Кузбассе создана целая система мер, нацеленных на социально-экономическое развитие и диверсификацию экономики моногородов. Помимо принятия областного закона «О моногородах», законодательно закрепленных максимально возможных мер поддержки инвесторов, также заключено соглашение о сотрудничестве с Внешэкономбанком, создаются зоны экономического благоприятствования, создана система поддержки малого бизнеса, налажена системная работа по привлечению студентов кузбасских вузов к разработке проектов, создан сайт «Моногорода Кемеровской области». Этот комплекс мер дал возможность на каждый бюджетный рубль привлечь 25 рублей частных инвестиций. Аналогичного показателя удалось добиться в России еще только в Калужской области.

Дмитрий Исламов предложил внедрить на федеральному уровне ряд мер финансовой поддержки монозависимых территорий, в их числе налоговые льготы, госгарантии, субсидирование процентных ставок. Также необходимо привлечь к решению проблемы госмонополии, чтобы они корректировали свои инвестиционные проекты с учетом местных программ модернизации моногородов.

Напомним, круглые столы по различным аспектам инновационной политики проходят в Кузбассе с 2009 года. Формат мероприятия позволяет его участникам в режиме дискуссии обсудить актуальные для региона и России вопросы социальной политики, социальной ответственности бизнеса, новые методики и программы развития территорий.

По материалам информационного портала «Кемеровская область»