Практика применения технического регламента "О требованиях пожарной безопасности"

Межрегиональная конференция "Вопросы практического применения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и реализации реформы технического регулирования в Российской Федерации".

21 мая 2009 года в Санкт-Петербурге состоялась Межрегиональная конференция «Вопросы практического применения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и реализации реформы технического регулирования в Российской Федерации».

Организаторами конференции выступили Российский союз промышленников и предпринимателей, Правительство Санкт-Петербурга, МЧС России и Российская сеть ЦНТД «Техэксперт». Поддержку мероприятию оказали Всероссийская Политическая Партия «Единая Россия», Министерство промышленности и торговли и ФГУ «Тест-Санкт-Петербург». Конференция собрала порядка 600 участников - представителей органов власти и промышленности Северо-Западного федерального округа. Очередь в Приветствия участникам мероприятия направили губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и заместитель полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Евгений Лукьянов. На конференции выступили руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин, заместитель директора Департамента надзорной деятельности МЧС России Анатолий Гилетич, первый заместитель руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов, первый заместитель начальника Северо-Западного регионального центра (СЗРЦ) МЧС России по ГПС Виктор Кривошонок, президент Информационно-правового консорциума «Кодекс» Сергей Тихомиров и другие.

Были рассмотрены различные аспекты практической реализации технического регламента «О требованиях пожарной безопасности», вступившего в силу с 1 мая 2009 года и вызывающего множество вопросов, как у сотрудников надзорных органов, так и среди представителей бизнеса. Докладчики попытались ответить на все возможные вопросы, связанные с реализацией положений закона.

Рассказом о реализации нового подхода в техническом регулировании мероприятие открыл руководитель Федерального агентства по стандартизации и метрологии Григорий Иосифович Элькин. Он отметил, что Закон «О техническом регулировании» реализует систему, которая во многом заимствована из Евросоюза. Ее особенность состоит в том, что в общей системе регулирования выделяются два уровня норм. Первый уровень - это обязательные технические требования. Они включаются в технические регламенты и касаются в основном обеспечения безопасности продукции. Второй уровень - это перечни стандартов и сводов правил, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов. Далее используется принцип «презумпции соответствия», который гласит, что соблюдение всех требований национальных стандартов обозначает, что производитель исполняет технический регламент.

Особый акцент руководитель Ростехрегулирования сделал на необходимость партнерства власти, производителей и потребителей в процессе подготовки технических регламентов: «Очень важно устанавливая требования и формы контроля за их соблюдением, сделать их адекватными тому риску, который может принести недоброкачественная продукция рынку и потребителю». Завышенные требования создают технические барьеры на пути инноваций. Заниженные - приводят к повышению угрозы для потребителя продукции. «Это основная проблема реформы. Но я надеюсь, что вместе с разработчиками технических регламентов, представителями промышленности и организаций, которые представляют интересы потребителей, мы достигнем цели, поставленные созданием новой системы технического регулирования», - сказал Г.Элькин. Тему взаимодействия всех субъектов технического регулирования продолжили в своих выступлениях и другие докладчики. В частности, заместитель руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Николаевич Лоцманов рассказал о взаимодействии промышленности и органов власти в процессе подготовки технического регламента «О требованиях пожарной безопасности». «Данный регламент является уникальным, - отметил А.Лоцманов. - В прошлом году при МЧС была создана трехсторонняя комиссия для быстрого устранения недостатков, выявленных в процессе применения регламента, в которую вошли представители ведомства, РСПП и организации «Опора России». В результате мы получили уникальный регламент, который реально готов к применению. К сожалению, в отношении других регламентов такая работа не организована».

Новая услуга «Техэксперт» - Линия профессиональной поддержки «Задай вопрос эксперту!» для пользователей системы «Техэксперт: Пожарная безопасность.

В рамках этой услуги пользователи продукта «Техэксперт: Пожарная безопасность» могут получить профессиональную консультацию по вопросам, возникающим в их профессиональной деятельности и воспользоваться практическим опытом коллег.

Подробная информация об услуге и порядке ее оказания – в электронной системе «Техэксперт: Пожарная безопасность»!