Изменения, внесенные в Закон о кадастре с 1 января 2015 года

В связи с принятием Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагаем вниманию посетителей сайта филиала учреждения краткий обзор изменений Закона о кадастре, вступающих в силу с 1 января 2015 года.

1) Сокращен срок осуществления кадастрового учета с восемнадцати календарных до десяти рабочих дней (часть 1 статьи 17 Закона о кадастре).

2) Технический план с 01.01.2015 не является документом, представляемым для кадастрового учета в связи с изменением адреса объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описания местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 1 статьи 22 Закона о кадастре). Для указанных целей теперь может быть представлен только документ, подтверждающий присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого адреса, который при непредставлении его заявителем будет запрошен органом кадастрового учета в соответствующих органах в порядке информационного взаимодействия (пункт 13 части 1 статьи 22 Закона о кадастре).

3) Исключена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления направления в ОКУ документов для внесения сведений в ГКН в случаях принятия ими решений о присвоении или об изменении адресов объектам недвижимости. Обязанность направления в ОКУ сведений о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации после внесения указанных сведений в государственный адресный реестр возложена на оператора федеральной информационной адресной системы, которым является Федеральная налоговая служба России (часть 3.2 статьи 15 Закона о кадастре).

4) Включена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления направления в ОКУ документов для внесения в ГКН сведений в случаях принятия ими решений об отнесении земельного участка к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории в другую (пункт 12 части 1 статьи 15).

5) Введена глава 4.1, посвященная порядку выполнения комплексных кадастровых работ в отношении:

• земельных участков, сведения о которых не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ;

• земельных участков, занятых объектами общего пользования, образование которых предусмотрено проектом межевания территории;

• зданий, сооружений, ОНС, права на которые зарегистрированы в ЕГРП.

В результате выполнения комплексных кадастровых работ:

• осуществляется уточнение местоположения границ ЗУ;

• осуществляется установление или уточнение местоположения зданий, сооружений, ОНС;

• обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением линейных сооружений;

• обеспечивается образование земельных участков общего пользования;

• обеспечивается исправление кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Установлен документ необходимый для кадастрового учета в связи с проведением комплексных кадастровых работ - карта-план территории, содержащая необходимые для кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного использования (пункт 15 части 1 статьи 22 Закона о кадастре).

6) После установления Минэкономразвития России соответствующего порядка органу кадастрового учета будет дано право по истечении 6 месяцев после направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки внести изменения в сведения ГКН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Такое изменение осуществляется:

• с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;

• с использованием картографической основы кадастра;

• при условии, что площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки будет отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ГКН, не более чем на пять процентов (часть 7 статьи 28).

7) Установлено право заказчика кадастровых работ предусмотреть договором подряда на выполнение кадастровых работ обязательства заказчика уплатить обусловленную договором подряда на выполнение кадастровых работ цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы в соответствии с таким договором подряда (часть 4 статьи 36 Закона о кадастре).

8) Перечень документов, необходимых при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков дополнен документом - копией проекта межевания земельного участка (пункт 12 части 2 статьи 22).

9) Исключена обязанность ОКУ при отсутствии в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в отношении которого поступил запрос, обеспечить включение сведений и документов о нем в ГКН в течение срока рассмотрения соответствующего запроса о предоставлении сведений, внесенных в ГКН (часть 6 статьи 45 Закона о кадастре).

ОКУ вменена обязанность при выдаче заявителю уведомления об отсутствии в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и после включения в соответствующем порядке в ГКН сведений о таком объекте недвижимости выдать/направить заявителю кадастровый паспорт или кадастровую выписку о таком объекте недвижимости (часть 16 статьи 45 Закона о кадастре).

Установлен срок включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости – десять рабочих дней и систематизированы основания включения ОКУ в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (часть 7 статьи 45 Закона о кадастре).

ОКУ обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании:

- имеющейся в распоряжении ОКУ документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

- документа, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в ОКУ;

- документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами технической инвентаризации, в ОКУ по его запросам.

Установлены основания принятия решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (часть 17 статьи 45 Закона о кадастре):

- имеется несоответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

- в представленных или поступивших документах отсутствуют:

• сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным,

• сведения о площади земельного участка, здания или помещения, об основной характеристике сооружения;

- не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа технической инвентаризации на запрос органа кадастрового учета;

- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления, органа технической инвентаризации на запрос органа кадастрового учета свидетельствует об отсутствии необходимых документа или сведений;

- сведения об объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в ГКН по правилам, предусмотренным для внесения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (часть 18 статьи 45 Закона о кадастре).

10) Установлено, что не присваивается временный статус внесенным в ГКН сведениям о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным при проведении комплексных кадастровых работ) (часть 4 статьи 24 Закона о кадастре).

Принятые сокращения:

Закон о кадастре - Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

ГКН – государственный кадастр недвижимости;

ОКУ – орган кадастрового учета.