В городе Шахты Министерство экономического развития Ростовской области провело семинар по вопросам развития предпринимательства и оценки регулирующего воздействия (ОРВ). В мероприятии участвовали представители областной и местной власти, предпринимательского сообщества и организаций, деятельность которых направлена на поддержку малого бизнеса.
Семинар, в котором участвовало около 50 предпринимателей, проходил в формате видеоконференции. По видеосвязи к залу заседаний были подключены все 54 муниципальных образования региона. Таким образом, практически любой желающий предприниматель мог прийти в свой муниципалитет, получить информацию «из первых рук», задать интересующие вопросы представителям министерства, Гарантийного фонда Ростовской области, уполномоченному по защите прав предпринимателей региона, специалистам Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства (НП «РРАПП») и др.
«Для нас участие в таких мероприятиях - это, прежде всего, возможность поделиться собственным опытом в оценке регулирующего воздействия, – объясняет первый заместитель директора НП «РРАПП» Евгений Деменский. – Эксперты агентства принимают активное участие в ОРВ как на федеральном, так и на региональном уровне. На наш взгляд, самым действенным механизмом в оценке регулирующего воздействия является публичное обсуждение. Каждый комментарий или предложение эксперта обязательно рассматривается и адекватно оценивается».
По мнению эксперта, основная роль ОРВ заключается в отсеве необдуманных и нецелесообразных решений на этапе принятия того или иного нормативно-правового акта, оценке того, достигает ли регулирование поставленных целей, а также в оценке возможных последствий нового регулирования. Зачастую это осуществляется путём монетизации потенциальных издержек и выгод нового регулирования, а также оценки его сторонних эффектов.
«Активное участие в ОРВ всех заинтересованных сторон предпринимательского сообщества позволяет сократить административные барьеры и снизить регуляторную нагрузку на бизнес, – подчеркивает Евгений Деменский. – Такая форма участия бизнеса в нормотворческом процессе нуждается в популяризации».
Также в своем выступлении первый заместитель директора НП «РРАПП» представил и реальный инструмент поддержки предпринимательства: «Несмотря на изменения в экономике страны и негативные тенденции ее развития, наше агентство по-прежнему предоставляет одни из самых дешевых займов: фактическая переплата по договорам – от 7,1% до 10% в год. На данный момент максимальная сумма в 1 млн рублей предоставляется не более чем на 1 год. Но уже в этом году сумма и срок могут увеличиться в два-три раза. Соответствующий проект нами подготовлен и передан в регулирующие органы».
Справка. НП «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» было создано в 1998 году (с июля 2011 г. внесено в государственный реестр микрофинансовых организаций). Компания специализируется на микрофинансовой деятельности, управлении региональным бизнес-инкубатором и Ростовским региональным «Евро-Инфо Корреспондентским Центром», оказании информационно-консультационной поддержки субъектам МСП. Участники некоммерческого партнерства - ЗАО «Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса», Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, ООО «Центр-Интернет». На 01.10.2014 НП «РРАПП» занимает 11-е место в рэнкинге «Эксперт РА» (RAEX) по размеру портфеля МФО и 5-е место в рэнкинге «Эксперт РА» (RAEX) по размеру портфеля в сегменте займов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
