Итоги проверок соблюдения земельного законодательства на территории Вологодской области за 2014 год

Управлением Росреестра по Вологодской области подведены итоги проведенных в 2014 году проверок соблюдения земельного законодательства. Всего за прошлый год государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления проведено 3461 проверка, в том числе 1535 плановых проверок, 1926 внеплановых проверок. Проверками было охвачено 27634,2 тыс. га земель различных категорий, было осмотрено 3602 земельных участка.

В результате проведенной работы на территории области было выявлено на 23% (2174) нарушений больше, чем в 2013, из них 310 нарушений допущено юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в 1864 случаях нарушения выявлены со стороны граждан.

Из общего количества выявленных нарушений земельного законодательства наибольшее количество нарушений выявлено на землях населенных пунктов - 1187 нарушений (87% от общего количества выявленных нарушений земельного законодательства) и на землях сельскохозяйственного назначения - 142 нарушения (10% от общего количества выявленных нарушений земельного законодательства).

Наиболее распространенным нарушением земельного законодательства является самовольное занятие земельных участков, использование их без правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. В 2014 выявлено 1074 таких нарушений, что составило 49% от всех выявленных нарушений и больше на 20% в сравнении с 2013.

На втором месте — нарушения, связанные с невыполнением предписаний госземинспекторов по использованию и охране земель — 29,5% от всех выявленных правонарушений или 459 фактов, больше чем в 2013 на 39,9%.

1604 лица привлечены к административной ответственности с наложением административного штрафа, рост по сравнению с 2013 годом на 28%. Наложено штрафов на общую сумму 1910,2 тыс.руб., что на 26% больше, чем в 2013 году. Добровольно уплачено правонарушителями в установленные сроки или взыскано с них в принудительном порядке – 1684,1 тыс.руб., сумма по сравнению с 2013 годом увеличилась на 30%.

В рамках осуществления функции по государственному земельному надзору проверено 10476 актов органов местного самоуправления, из них 60 актов не соответствуют требованиям земельного законодательства.

Основным нарушением земельного законодательства, допущенным органами местного самоуправления при принятии нормативных актов, касающихся вопросов земельных отношений, явилось принятие администрациями сельских поселений нормативных актов с превышением полномочий, предоставленных законодательством (а именно: несоответствие принимаемых актов требованиям земельного законодательства в связи с тем, что они противоречат нормам федерального законодательства, предусматривающим утверждение генерального плана (внесение изменений в генеральный план) в качестве основания для включения земельных участков в границы населенного пункта и изменения категории земельного участка).

В связи с выявленными нарушениями были направлены предложения о приведении несоответствующих актов в соответствие с требованиями законодательства.

По итогам анализа деятельности терорганов Росреестра по исполнению функции по госземнадзору, проведенного Росреестром по итогам 2014, в Вологодской области зафиксированы наибольшие значения по СЗФО по таким показателям как полнота взыскания административных штрафов (99,8%) и обоснованность вынесенных постановлений по делам об административных правонарушений (99%).