Комитет по саморегулированию обсудил ключевые проблемы отрасли

15 декабря 2015 года состоялось очередное заседание Комитета по саморегулированию НОПРИЗ.

Заседание открылось предложением сформировать от имени комитета позицию относительно вопросов, изложенных в протоколе от 23 ноября 2015 года № ДК-П9-207ПР по итогам совещания у заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Козака, касающихся системы саморегулирования.

Члены комитета выразили категорическое несогласие с предложенными поправками к законопроекту № 714996-6 и обсудили основания для этого. Также они пришли к общему мнению, что система саморегулирования позволяет решать множество задач по представлению интересов профессионального сообщества, в том числе в плане регулирования стандартов профессиональной деятельности, в вопросах профессиональной квалификации, обеспечения имущественной ответственности за качество произведенных работ, регулирования рынка изыскательских и архитектурно-проектных услуг.

Было принято решение в оперативном порядке произвести сбор предложений по формированию позиции комитета, а также собрать информацию о положительном опыте в сфере саморегулирования строительной отрасли и представить ее в виде единого структурированного документа.

Далее члены Комитета приступили к обсуждению вопросов повестки дня, один из которых касался процедуры реорганизации саморегулируемых организаций путем присоединения. Члены Комитета обсудили подготовленный законопроект о внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ и 315-ФЗ (в части установления порядка реорганизации саморегулируемых организаций в сфере строительства в форме присоединения). Острая необходимость разработки данного законопроекта обусловлена отсутствием законодательно закрепленной процедуры реорганизации СРО путем присоединения.

Собравшиеся с интересом заслушали выступление представителя саморегулируемой организации, которая первой начала реорганизацию путем слияния двух СРО. На заседании Совета НОПРИЗ, которое состоялось 26 ноября 2015 года, рассматривались проблемы, с которыми столкнулись организации при слиянии. Были описаны подготовительные процедуры для осуществления слияния и проблемы, с которыми пришлось иметь дело, в частности, вопросы преемственности компенсационного фонда.

По итогам доклада было принято решение поддержать данные саморегулируемые организации ввиду отсутствия факта явного нарушения законодательства (с учетом всех особенностей процедуры и применимых норм), провести согласительное совещание с Ростехназдором и начать работу по подготовке пошаговой инструкции в части установления порядка реорганизации саморегулируемых организаций в сфере строительства в форме присоединения.

В рамках заседания Комитета также прошло обсуждение проектов федеральных законов, затрагивающих сферу деятельности саморегулируемых организаций. По итогам было принято решение направить их для рассмотрения в рабочую группу по законодательству.

В заключительной части мероприятия были рассмотрены обращения СРО – членов НОПРИЗ. Оживленную дискуссию вызвал вопрос возможности восстановления свидетельств о допуске ранее исключенных членов СРО (без повторной уплаты взносов в компенсационный фонд), а также приостановления действия свидетельств в связи с финансовыми затруднениями членов СРО. Данные обращения было решено направить для детальной проработки в рабочие группы.

Как отметил генеральный директор СРО НП “Э.С.П.” Дмитрий Мурзинцев: “Члены комитета подготовили консолидированную позицию по поправкам к законопроекту № 714996-6, что необходимо в сложившейся ситуации - следует привлечь максимальное количество экспертов для отстаивания позиции профессионального сообщества. Также важным представляется момент с проработкой процедуры слияния саморегулируемых организаций. В силу неурегулированности данного аспекта его проработка представляется крайне востребованной”.