Неплатежи тормозят газификацию России

7 июня в Москве, в преддверии годового Общего собрания акционеров, состоялась пресс-конференция «Поставки газа на внутренний рынок. Реализация программы газификации российских регионов» с участием члена Правления, начальника Департамента ПАО «Газпром», генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилла Селезнёва.

В ходе пресс-конференции было отмечено, что Группа «Газпром» является крупнейшим поставщиком газа на российском рынке, который является приоритетным для компании. В 2015 году на внутреннем рынке было реализовано 221,2 млрд куб. м (по международным стандартам финансовой отчетности), что составило 50% продаж Группы на всех рынках. Снижение объёмов реализации природного газа на внутреннем рынке на 5,5% по сравнению с 2014 годом было, в частности, обусловлено аномально теплыми погодными условиями в течение 2015 года. Выручка от реализации газа Группой «Газпром» на российском рынке составила 805,6 млрд руб. — 24% от общей выручки Группы от реализации газа в 2015 г. на всех рынках.

Одним из приоритетных направлений деятельности ПАО «Газпром» является реализация Программы газификации регионов РФ. Суммарный объем инвестиций компании в Программу газификации в 2005–2015 годах составил около 270,2 млрд рублей. За этот период было построено 1 889 газопроводов протяженностью свыше 27 тыс. км, обеспечены условия для газификации 4 269 котельных, более 740 тыс. домовладений и квартир. В том числе в 2015 году объем инвестиций составил 27,6 млрдруб, было построено 87 газопроводов протяженностью порядка 1 275 километров, обеспечены условия для газификации 263 котельных, 41,8 тысяч домовладений и квартир в 34 субъектах РФ.

В настоящее время для 67 регионов ООО «Газпром межрегионгаз» формирует проекты программ развития газоснабжения и газификации на 2016–2020 годы. В случае решения в регионах проблем задолженности за поставленный газ и выполнения администрациями своих обязательств по подготовке потребителей, планируется, что за этот период будет газифицировано около 670 тыс. домовладений и квартир, 3 тыс. котельных, производственных, коммунальных и агропромышленных объектов в 3,5 тыс. населенных пунктах.

Одной из самых актуальных проблем, препятствующих развитию газоснабжения и газификации, Кирилл Селезнев назвал неплатежи за поставленный газ. Просроченная задолженность всех категорий потребителей перед Группой «Газпром межрегионгаз» в 2015 году выросла на 20% — до 152,1 млрд руб. За первый квартал 2016 года она увеличилась еще на 24,4% — до 189,3 млрд руб. При этом по 34% от всей задолженности формируют теплоснабжающие организации (при доле в годовом потреблении газа всеми потребителями порядка 13%) и население (при доле в 17%). 80% задолженности населения по стране формируется потребителями Северо-Кавказского федерального округа, что значительно ухудшает общероссийскую статистику.

Группа «Газпром межрегионгаз» предпринимает комплексные меры по улучшению платежной дисциплины. Наиболее эффективной мерой, предусмотренной законодательством, является ограничение/отключение подачи газа. В 2015 году было осуществлено боле 10 тыс. отключений/ограничений газоснабжения в отношении юридических лиц и 219 тыс. — в отношении физических лиц.

Также ведётся активная работа, направленная на совершенствование законодательства. «Результаты I квартала 2016 года не позволяют делать вывод о кардинальном улучшении ситуации в связи с вступлением в действие с первого января 2016 года всех положений закона № 307-ФЗ от 03.11.2015, направленного на укрепление платёжной дисциплины», — отметил Кирилл Селезнёв. — Требуется дальнейшее совершенствование законодательства, в том числе развитие норм закона №307-ФЗ. «Газпром» вместе с министерствами и ведомствами ведёт работу по принятию ряда нормативно-правовых актов, необходимых для укрепления платёжной дисциплины».

Справка

ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» — компания, входящая в структуру «Газпром межрегионгаз» (100% дочернее общество ПАО «Газпром»), осуществляет поставки природного газа производственным потребителям и населению Новосибирской, Томской и Иркутской областей, Алтайского Края и Республики Алтай.

Суммарный объем инвестиций ПАО «Газпром» в рамках Программы газификации регионов РФ с 2005 по 2015 годы для Новосибирской области составил более 6,5 млрд рублей. За этот период построено 20 газопровода протяженностью более 220 км, газифицированы 22 населённых пункта, более 14000 физических лиц и более 100 юридических начали пользоваться природным газом. В текущем году планируется завершить работы по газификации села Скала Колыванского района и посёлка Мошково. Также планируется завершить строительство газораспределительной станции и межпоселковых газопроводов в Ордынском районе.

В настоящее время согласовывается Программа развития газоснабжения и газификации Новосибирской области на период с 2016 по 2020 годы. В рамках этой Программы предполагается построить более 250 км.межпоселковых и порядка 460 км. внутрипоселковых газопроводов, газифицировать более 9 500 домовладений и перевести на природный газ 39 котельных в 25 населённых пунктах.

По состоянию на 1 июня 2016 года дебиторская задолженность потребителей перед ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» превысила 1,2 млрд. рублей. Список самых крупных должников, формирующих более 70% задолженности всех потребителей перед поставщиком газа: ФГУП «УЭВ» (241 млн руб.),ООО «СибТЭК» (188 млн руб.), МУП «КБУ» (147 млн руб.), ФГУП «Энергетик» (88 млн руб.), ООО «Генерация Сибири» (72 млн руб.), МУП «Теплосервис» (49 млн руб.), ООО «Татарская тепловая компания» (42 млн руб.), ОАО «Завод „Экран“» (23 млн руб.), МУП «ЖКХ г. Барабинска» (18 млн руб.), ООО «Чановская тепловая компания» (17 млн руб.), ООО «ЗСМ 7» (16 млн руб.).

Суммарная дебиторская задолженность населения Новосибирской области перед ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», по состоянию на 01 июня 2016 года, превышает 97 млн. руб. Свыше 2 600 абонентов, задолжавших поставщику газа почти 41 млн. рублей, уже уведомлены надлежащим образом о предстоящем прекращении подачи газа. С конца апреля текущего года от системы газоснабжения отключены более 430 неплательщиков, общая сумма задолженности которых превышает 10 млн. рублей.