1 июля 2018 года в России заработал Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации — ГИС ЕГРЗ. Реестр представляет собой информационную систему, где будет собираться информация обо всех проведенных государственных и негосударственных экспертизах проектной документации объектов капитального строительства и выданных заключениях экспертизы. Заключения будут храниться в электронной форме.
В ГИС ЕГРЗ подлежат включению и хранению заключения экспертизы, проектная документация и результаты инженерных изысканий, в отношении которых выданы заключения экспертизы, а также иные представленные для проведения экспертизы документы. В подраздел, касающийся заключений экспертизы, включаются сведения о форме экспертизы (государственная или негосударственная), объекте экспертизы (проектная документация, результаты инженерных изысканий), результате проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение), экспертной организации и экспертах, подписавших заключение, а также о лице, утвердившем заключение. Экспертным заключениям присваиваются неизменяемые и не повторяющиеся во времени и на территории страны номера.
ГИС ЕГРЗ введена в эксплуатацию на основании приказа Минстроя России от 29 июня 2018 года № 380/пр, подписанного министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимиром Якушевым. В соответствии с приказом Минстроя России от 29 июня 2018 года № 380/пр Главгосэкспертизе России поручено обеспечить методическую поддержку пользователей системы.
Приказ Минстроя России № 380/пр принят в соответствии с пунктом 13 Требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676, и подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 года № 878 «О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года № 145».
Письмом Минстроя России от 30 мая 2018 года, направленным в организации, уполномоченные на проведение государственной или негосударственной экспертизы, доведена информация, в соответствии с которой заключения экспертизы, сведения о них, а также представленные на экспертизу документы подлежат включению в реестр только в тех случаях, когда договор на проведение экспертизы в отношении такой документации заключен после 30 июня 2018 года.
К задачам, которые призван решить ЕГРЗ, относится не только систематизация огромных объемов данных о проведенной экспертизе различных проектов, но и сбор информации об эффективных проектных решениях с целью их повторного использования. Доступность подобных проектов позволит государственным заказчикам выбирать готовые решения из уже имеющихся и прошедших экспертизу проектной документации.
Как считают в Министерстве строительства, многократное использование проектов повторного применения поможет существенно увеличить эффективность расходования бюджетных средств на стадии проектирования объектов капитального строительства, а кроме того — заметно упростит воспроизведение апробированных и хорошо зарекомендовавших себя технических и технологических решений. На сегодняшний день использование экономически эффективной проектной документации повторного применения при строительстве объектов капитального строительства за счет бюджетных средств закреплено на законодательном уровне. Кроме того, по мнению Минстроя, ГИС ЕРГЗ позволит повысит информационную открытость деятельности экспертных организаций.
Реестр экономически эффективных проектов повторного использования, который ведет Минстрой России, в ближайшее время будет интегрирован в систему ГИС ЕГРЗ. На сегодняшний день в реестр уже включено свыше трехсот объектов капитального строительства, до конца 2018 года этот список пополнится еще 400 проектами.
Доступ к общедоступным данным из ГИС ЕГРЗ открыт как для экспертных организаций, так и для других заинтересованных лиц — без каких-либо специальных ограничений. Информация и документы из реестра предоставляются через личный кабинет на официальном сайте системы, либо в форме выписки на основании соответствующего запроса.
Как отметил генеральный директор СРО Ассоциации “Э.С.П.” (http://sro-esp.ru) Дмитрий Мурзинцев, Единый реестр должен на практике существенно облегчить доступ к данным о проектных решениях, прошедших экспертизу, и упростить использование проектов повторного применения, что в итоге положительно скажется на сроках реализации проектов и окажет благотворное влияние на всю отрасль.
