АКЗС и юридический институт АлтГУ провели совместный круглый стол

В опорном Алтайском государственном университете состоялся круглый стол комитета Алтайского краевого Законодательного собрания по науке и здравоохранению и юридического института АлтГУ.

В качестве темы круглого стола было избрано обсуждение законопроектов «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Алтайском крае» и «Об опорном университете в Алтайском крае», подготовленном учеными юридического института. Модераторами круглого стола выступили председатель комитета АКЗС по науке и здравоохранению А.Ф. Лазарев и директор юридического института АлтГУ А.А. Васильев.

С докладом о концепции и содержании законопроектов о науке и опорном университете выступил А.А. Васильев. В своем выступлении директор юридического института отметил необходимость принятия нового закона о науке в Алтайском крае, поскольку действующий закон (которому более 20 лет) устарел и неадекватен текущим условиям и задачам. В законопроекте должны быть учтены такие моменты как полномочия органов государственной власти Алтайского края в сфере науки и инноваций, меры государственной поддержки науки и инновационной деятельности, статус ученого (прежде всего, молодого ученого) и правовой режим инновационных территорий. Докладчик указал на необходимость повышения объема финансирования науки из краевого бюджета. Текущий объем в порядке 40 млн рублей не позволяет создавать условия для эффективного развития научной и инновационной деятельности. Очевидно, что для поддержки науки в Алтайском крае необходима соответствующая политическая воля.

Кроме того, А.А. Васильев затронул тему разработки законопроекта о взаимодействии органов государственной власти Алтайского края и опорного университета. Такие законы приняты в 3 субъектах РФ: Ростовской и Кемеровской областей, Республике Калмыкия. Такие законы решают задачу установления четкой правовой основы для взаимоотношений с органами публичной власти, определяют формы участия опорных вузов в социально-экономическом развитии региона. С другой стороны, на федеральном уровне статус опорных вузов не регулируется нормативными документами, ставя вопрос об их судьбе и месте в системе вузов страны.

С докладом о статусе ученого выступил д.ю.н., заведующий кафедрой трудового, экологического права и гражданского процесса Е.С. Аничкин. Он подчеркнул, что в предполагаемом законопроекте систематизированы все меры поддержки ученых: гранты, премии, награды. Отдельно, в законопроекте предложены такие меры поддержки молодых ученых как содействие в выделении жилья через субсидирование ставки ипотечного кредита и поддержка ЖСК.

А.А. Серебряков, старший преподаватель кафедры гражданского права в своем докладе остановился на статусе инновационных территорий и отметил возможность создания и развития в Алтайском крае технопарков и особых технико-внедренческих зон. По его мнению, вопрос создания регионального научного центра довольно сложен.

Начальник отдела науки, высшего образования и кадрового развития отрасли Т.В. Манянина поддержала идею о разработки нового закона Алтайского края о науке, а также указала на достаточно эффективную систему мер поддержки ученых в Алтайском крае, в том числе через совместный конкурс с РФФИ.

В своем выступлении и.о. проректора по научной и инновационной деятельности АлтГУ Е.С. Попов отметил необходимость не столько дополнительных мер поддержки науки со стороны региона, сколько стимулирования заинтересованности ученых Алтайского края в многообразных формах поддержки федерального масштаба. По его мнению, научная общественность края в конкуренции за федеральные ресурсы достаточно пассивна. Кроме того, Е.С. Попов указал на назревшую проблему формирования приоритетов поддержки науки: научных школ, стабильных и активных в науке коллективов.

В дискуссии участие приняли депутаты АКЗС Н.Н. Якушев и В.А. Вакаев, который предложил обсудить законопроекты с участием научной общественности края и бизнеса и нарастить объем финансирования научных исследований из бюджета Алтайского края.

Подводя итог круглого стола, А.Ф. Лазарев выразил солидарность в вопросе разработки нового закона Алтайского края о науке с широким его обсуждением среди представителей научной общественности края. Александр Федорович подчеркнул, что наука в России и ученые имеют колоссальный творческий потенциал, но к сожалению далеко не все открытия и изобретения внедряются в практику и производство.