Сегодня понедельник, 17.02.2020, 07:42, ньюсмейкеров: 41286, сайтов: 1139, публикаций: 3176996
12.12.2019 22:00. Новости. Просмотров всего: 1241; сегодня: 6.

Жалоба на положения документации заказчика признана необоснованной

Жалоба на положения документации заказчика признана необоснованной

В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Объединенная Строительная Компания» на действия заказчика - ГБУЗ Калужской области «Калужский областной клинический онкологический диспансер», выразившиеся в признании ООО «ОСК» уклонившимся от заключения контракта, по результатам проведения аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0137200001219004420), предметом которого является выполнение работ по ремонту входной группы в корпусах №2 и №4.

Согласно доводам жалобы ООО «ОСК», заказчиком, в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ неправомерно принято решение о признании ООО «ОСК» уклонившимся от заключения контракта, так как банковская гарантия, предоставленная Обществом, полностью соответствовала требованиям закона.

Вместе с тем Комиссия Калужского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установила следующее.

Согласно части 3 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Требования к содержанию банковских гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения контрактов, установлены статьей 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 №1005 утверждены дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Частью 3 статьи 45 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

Согласно письменным пояснениям заказчика, пунктом 18.2 Информационной карты заявки на участие в электронном аукционе предусмотрено, что Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством (в частности, ст. 45 Закона № 44-ФЗ, дополнительным требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 и Постановлению Правительства от 12.04.2018 № 440).

В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

Вместе с тем, пункт 3.1. банковской гарантии содержит условие о том, что «Гарант отказывает в удовлетворении требования Бенифициара, если это требование по гарантии или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо получены по окончании срока действия настоящей гарантии».

Требование о получении гарантом требования до даты окончания действия гарантии (включительно) противоречит части 3 статьи 45 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой требование должно быть исполнено банком при условии его направления до окончания срока действия гарантии независимо от срока получения этого требования.

Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу, что в гарантию включено условие, которое ограничивает право заказчика на получение денежных средств по требованию, закрепленное в части 3 статьи 45 Закона о контрактной системе. Кроме того, Комиссия Калужского УФАС России отмечает тот факт, что пункты 2.10 и 3.1 представленной банковской гарантии противоречат друг другу и меняют трактовку банковской гарантии.

На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о правомерности отказа в принятии банковской гарантии №19777-447-0426798 от 23.09.2019 года, и признании ООО «ОСК» уклонившимся от заключения контракта, в связи с чем, действия заказчика не нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013 г. 44-ФЗ.

Тематические сайты: Законодательство, право, Торги, конкурсы, закупки, госзаказ
Сайты субъектов РФ: Калужская область

Ньюсмейкер: Управление Федеральной антимонопольной службы по Калужской области — 179 публикаций. Вы можете направить ньюсмейкеру обращение, заявку
Поделиться:
Ваше мнение
Какая инфраструктура жилой недвижимости наиболее приоритетна для Вас? Можно указать до 3-х вариантов ответа.
Возможных ответов: 3
 Общественный транспорт
 Личный транспорт
 Торговля, бытовые услуги
 Инфраструктура детства
 Медицина, здравоохранение
 Парки, скверы, зеленые насаждения
 Культура, развлечения
 Общественное питание
 Другое
 В приоритете цена-качество недвижимости
Предложите опрос

Интересно:

Презентация Энциклопедического словаря «Музыкальный Петербург. XIX в.»
16.02.2020 12:22 Мероприятия
Презентация Энциклопедического словаря «Музыкальный Петербург. XIX в.»
19 февраля в 16 часов в Российском институте истории искусств состоится презентация уникального издания: Энциклопедический словарь «Музыкальный Петербург. XIX век: 1801-1861. Том 15. Персоналии: А-Б» (отв. редактор Н. А. Огаркова). Презентация состоится в рамках юбилейных мероприятий, посвященных...
Самые смешные до слез анекдоты на сайте anekdotbar читать онлайн!
15.02.2020 22:50 Новости
Самые смешные до слез анекдоты на сайте anekdotbar читать онлайн!
Юмор — явление, которое обязательно должно присутствовать в жизни каждого человека, ведь оно оказывает благоприятное влияние на здоровье человека. Наиболее известным видом юмора является анекдот. На портале anekdotbar.ru представлены очень смешные анекдоты на разнообразные темы. Чувство юмора...
VMode magazine-русский глянец! Впервые! Тимбалэнд на обложке!
15.02.2020 1:37 Мероприятия. Реклама
VMode magazine-русский глянец! Впервые! Тимбалэнд на обложке!
Впервые на обложке январского номера российского глянцевого журнала Vmode Magazine мировая звезда, американский рэпер, четырехкратный обладатель «Грэмми» саунд-продюсер и исполнитель Timbaland. Учредителем журнала Vmode Magazine, является компания Royal Euro Media Group, основатель Елена Шерипова...
Плодитесь и заселяйтесь – что можно купить на льготную ипотеку?
14.02.2020 13:54 Аналитика
Плодитесь и заселяйтесь – что можно купить на льготную ипотеку?
14 февраля – День влюбленных – очень популярный и актуальный в связи с непростой демографической ситуацией в России праздник. Чтобы поправить положение дел, в последние годы власти запустили сразу несколько программ поддержки российских семей в решении жилищного вопроса. Эксперты «Метриум»...
Pitman Training: дистанционно значит эффективно
14.02.2020 13:11 Аналитика
Pitman Training: дистанционно значит эффективно
Мы живем в стремительно меняющемся мире. Эта очевидная истина требует от нас огромных усилий для того, чтобы каждый раз соответствовать новому витку изменений: мы должны приобретать новые знания, овладевать новыми навыками и умениями, наконец, просто расширять свой кругозор. Задача не из простых:...