Михаил Мишустин утвердил порядок оформления единых электронных виз

С начала 2021 года в России вводится единая электронная виза. Положение о порядке её оформления утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Электронная виза будет оформляться на специально созданном сайте Министерства иностранных дел или с помощью мобильного приложения. Получить её можно для туристических, деловых, гуманитарных и гостевых поездок. При этом приглашений, брони в отеле или каких-либо других документов, подтверждающих цель путешествия, иностранному гражданину не потребуется. Достаточно заполнить анкету, загрузить личную фотографию и копию загранпаспорта, оплатить консульский сбор в размере 40 долларов (детям до 6 лет – бесплатно) и дождаться уведомления.

Срок оформления займёт не более четырёх дней. Виза будет действовать в течение 60 дней с момента получения, но находиться по ней в России разрешается не более 16 суток.  Продление этих сроков возможно в форс-мажорных обстоятельствах по решению МИДа.

При пересечении границы с Россией иностранному гражданину необходимо предъявить распечатанное уведомление об оформлении электронной визы и загранпаспорт. 

Пилотный проект по введению электронной визы стартовал в 2017 году и имел ряд ограничений. Иностранные граждане могли пересечь границу по такому документу только через некоторые погранпункты в Дальневосточном федеральном округе, Санкт-Петербурге, Ленинградской и Калининградской областях. Покидать пределы этих регионов они не могли. Теперь электронная виза будет действовать по всей России. Пересечь границу можно будет через пункты пропуска во многих регионах, а путешествовать – по всей стране. 

Введение единой электронной визы в России поможет развитию туризма, повысит инвестиционную привлекательность регионов и будет способствовать росту экономики в целом.

Ранее Михаил Мишустин утвердил перечень государств, граждане которых смогут получить электронную визу, а также перечень погранпунктов, через которые можно пересечь границу по такому документу.

Постановление от 7 ноября 2020 года №1793 опубликовано на сайте Правительства РФ 11 ноября.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 7 ноября 2020 г. № 1793, Москва

О порядке оформления единых электронных виз и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления единых электронных виз.

2. Министерству иностранных дел Российской Федерации до 1 января 2021 г. разработать и ввести в эксплуатацию:

специализированный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и специализированное мобильное приложение, размещенное для загрузки на указанном специализированном сайте, для обработки заявлений граждан иностранных государств, перечень которых определяется в порядке, установленном частью второй статьи 25^16-1 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - иностранные граждане), об оформлении единой электронной визы с внесением необходимых изменений в существующие консульские автоматизированные информационные системы;

автоматизированную информационную систему для информирования транспортных компаний-перевозчиков об оформленных единых электронных визах иностранным гражданам.

3. Федеральной службе безопасности Российской Федерации до 1 января 2021 г. обеспечить готовность программно-технических комплексов сегмента Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации ведомственного сегмента Федеральной службы безопасности Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в целях проверки наличия единых электронных виз у иностранных граждан и реализации въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию на основании единых электронных виз через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации.

4. Министерству транспорта Российской Федерации в установленном порядке уведомить о принятии настоящего постановления государственные органы в сфере транспорта иностранных государств, перечень которых определяется в порядке, установленном частью второй статьи 25^16-1 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

5. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 1 января 2021 г. осуществить развитие ведомственного сегмента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.

6. Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить с 1 января 2021 г. по 3 февраля 2021 г. функционирование технических решений в целях обеспечения одновременной проверки наличия у иностранных граждан единых электронных виз и виз в форме электронного документа.

7. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

8. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

9. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2021 г.

10. Пункт 8 настоящего постановления вступает в силу с 4 февраля 2021 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. № 1793

Положение о порядке оформления единых электронных виз

1. Настоящее Положение устанавливает порядок оформления единых электронных виз гражданам иностранных государств, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (далее - иностранные граждане), прибывающим в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (далее - пункты пропуска), а также порядок продления срока действия единых электронных виз и разрешенного срока пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на основании единых электронных виз.

2. Для получения единой электронной визы иностранный гражданин не менее чем за 4 календарных дня до предполагаемой даты въезда в Российскую Федерацию заполняет и подает на специализированном сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - специализированный сайт) либо с использованием специализированного мобильного приложения, размещенного для загрузки на специализированном сайте (далее - мобильное приложение), заявление об оформлении единой электронной визы, содержащее в том числе цифровые фотографии лица иностранного гражданина и страницы с данными машиносчитываемого действительного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его согласие на обработку, передачу и хранение сведений, указанных в заявлении об оформлении единой электронной визы, в целях оформления единой электронной визы (далее - заявление).

3. Состав сведений, которые указываются иностранным гражданином в заявлении, устанавливается Министерством иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

4. Для заполнения заявления иностранный гражданин регистрируется на специализированном сайте или в мобильном приложении с указанием в качестве имени учетной записи адреса своей электронной почты, предварительно прошедшего процедуру подтверждения, а также личного пароля, который иностранный гражданин вводит и подтверждает самостоятельно.

5. Заявление регистрируется Министерством иностранных дел Российской Федерации в автоматическом режиме с присвоением ему идентификационного номера.

Датой и временем подачи заявления считаются дата и время направления иностранным гражданином заполненного заявления на обработку. В случае, указанном в пункте 10 настоящего Положения, датой и временем подачи заявления считаются дата и время направления иностранным гражданином заявления с внесенными в него исправлениями на повторную обработку.

6. Оплата иностранным гражданином консульского сбора за оформление единой электронной визы осуществляется на специализированном сайте или через мобильное приложение с использованием технологии интернет-эквайринга.

7. Уведомления о ходе и результатах обработки заявления направляются иностранному гражданину на адрес электронной почты, указанный им в качестве имени учетной записи при регистрации на специализированном сайте или в мобильном приложении, а также размещаются в личном кабинете иностранного гражданина на специализированном сайте и в мобильном приложении.

8. Заявления обрабатываются Министерством иностранных дел Российской Федерации в автоматизированном режиме.

Обработка заявлений и оформление единых электронных виз осуществляются дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации, определенными Министерством иностранных дел Российской Федерации.

9. Единая электронная виза оформляется на основании решения Министерства иностранных дел Российской Федерации, принимаемого по результатам обработки заявления, а также обработки персональных данных иностранного гражданина в целях выявления отсутствия обстоятельств, препятствующих его въезду в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Если в результате обработки заявления была выявлена некорректность каких-либо указанных в нем сведений, дальнейшая обработка заявления приостанавливается и оно возвращается иностранному гражданину для редактирования в целях внесения исправлений.

Возврат заявления для исправления осуществляется путем изменения его статуса с "принятого в обработку" на "требующий редактирования" в личном кабинете иностранного гражданина на специализированном сайте и в мобильном приложении с предоставлением иностранному гражданину возможности внесения в заявление исправлений и подачи его на повторную обработку. Одновременно иностранному гражданину направляется уведомление о возврате заявления для редактирования с указанием пунктов заявления, подлежащих исправлению, и комментариями.

Обработка заявления возобновляется после подачи иностранным гражданином заявления с внесенными в него исправлениями на повторную обработку.

11. Принятие Министерством иностранных дел Российской Федерации решения об оформлении иностранному гражданину единой электронной визы либо возврат заявления иностранному гражданину для редактирования осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных дней со дня подачи заявления.

12. В оформлении единой электронной визы может быть отказано в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Уведомление об отказе в оформлении единой электронной визы направляется иностранному гражданину не позднее 4 календарных дней со дня подачи заявления.

13. Единая электронная виза может быть аннулирована Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, а также пограничными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

14. Разъяснять причины отказа в оформлении единой электронной визы или аннулирования единой электронной визы федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации не обязаны.

15. Оформленная единая электронная виза, подписанная электронной подписью консульского должностного лица дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, направляется Министерством иностранных дел Российской Федерации в межведомственный резервированный центр обработки данных ведомственного сегмента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (далее - система "Мир"), для последующей передачи в ведомственные сегменты Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации системы "Мир".

16. Работу с системой "Мир" Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

17. В течение 2 календарных дней со дня получения ведомственным сегментом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации системы "Мир" единой электронной визы ее данные в автоматизированном режиме поступают через межведомственный резервированный центр обработки данных, входящий в ведомственный сегмент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации системы "Мир", в ведомственный сегмент Федеральной службы безопасности Российской Федерации системы "Мир" и передаются на пункты пропуска, а в Министерство иностранных дел Российской Федерации направляется подтверждение о доставке данных единой электронной визы в ведомственный сегмент Федеральной службы безопасности Российской Федерации системы "Мир".

18. Обмен данными осуществляется в соответствии с форматом, утвержденным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

19. Уведомление об оформлении единой электронной визы направляется иностранному гражданину не позднее 4 календарных дней со дня подачи заявления.

20. Формы уведомлений об оформлении единой электронной визы и об отказе в оформлении единой электронной визы утверждаются Министерством иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

21. Срок действия единой электронной визы и (или) разрешенный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании единой электронной визы могут быть продлены Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальными органами в случаях, предусмотренных абзацами шестым - восьмым пункта 67 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы".

Продление срока действия единой электронной визы и (или) разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании единой электронной визы осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальными органами по месту постановки иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, а в случае отсутствия постановки на миграционный учет по месту пребывания - по месту его фактического пребывания. Для осуществления выезда из Российской Федерации такому иностранному гражданину выдается транзитная виза (ТР1).

Решение о продлении срока действия единой электронной визы и (или) разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании единой электронной визы принимается Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальными органами на основании письменного заявления иностранного гражданина.

Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. № 1793

Перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. № 667 "Об установлении особенностей оформления виз в форме электронного документа и въезда в Российскую Федерацию на основании виз в форме электронного документа граждан иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, через воздушные, автомобильные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в Положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 24, ст. 3525).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 848 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. № 667" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4750).

3. Пункт 37 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 г. № 1138 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 40, ст. 6142).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2019 г. № 445 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. № 667" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 16, ст. 1951).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. № 595 "Об установлении особенностей оформления виз в форме электронного документа и въезда в Российскую Федерацию на основании виз в форме электронного документа граждан иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Особой экономической зоны в Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 21, ст. 2560).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2019 г. № 1252 "Об установлении особенностей оформления обыкновенных однократных деловых, туристических и гуманитарных виз в форме электронных документов и въезда в Российскую Федерацию на основании виз в форме электронных документов граждан иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территориях г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 39, ст. 5446).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2020 г. № 327 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. № 667" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 13, ст. 1938).