Правительство расширило программу льготного кредитования предприятий ОПК.
«Дочки» оборонно-промышленных предприятий смогут получать кредиты по сниженной ставке на выпуск высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Займы на весь период реализации проекта будет предоставлять корпорация развития «ВЭБ.РФ» и ещё целый ряд российских банков. Ранее доступ к таким кредитам был только у материнских компаний.
При обращении в «ВЭБ.РФ» минимальный размер займа составит 0,5 млрд рублей, ставка – от 5% годовых. На такие условия могут рассчитывать компании, планирующие проекты с бюджетом от 1 млрд рублей. При этом другие банки могут устанавливать собственные условия кредитования.
Принятый механизм обеспечит компании долгосрочным финансированием и поможет выполнить цели ОПК по диверсификации производства.
Постановление от 21 января 2021 года №25 опубликовано на сайте Правительства РФ 23 января.
Текст документа:
Правительство Российской Федерации
Постановление от 21 января 2021 г. № 25, Москва
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2021 г. № 25
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса
1. В Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 459 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 18, ст. 2624; 2019, № 51, ст. 7659):
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в разделе "Государственная поддержка" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Из общей суммы указанных лимитов бюджетных обязательств на поддержку дочерних хозяйственных обществ организаций оборонно-промышленного комплекса может быть предоставлено не более 25 процентов.";
в) в пункте 3:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) под организациями оборонно-промышленного комплекса понимаются организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса", в том числе дочерние хозяйственные общества указанных организаций с долей участия организации оборонно-промышленного комплекса более 50 процентов;";
дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:
"а1) под российскими организациями понимаются организации, включая лизинговые компании, реализующие проекты, указанные в подпункте "б" пункта 31 настоящих Правил;";
г) абзац первый пункта 9 после слов "и ВЭБ.РФ" дополнить словами "по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации";
д) пункт 12 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о ВЭБ.РФ (в случае непредставления ВЭБ.РФ такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно).";
е) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
"20. ВЭБ.РФ не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
21. В случае несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 30 рабочих дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";
ж) приложение № 5 к указанным Правилам признать утратившим силу.
2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 26 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 4, ст. 397):
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Государственная поддержка" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
б) в пункте 2:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) под организациями оборонно-промышленного комплекса понимаются организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса", а также дочерние хозяйственные общества указанных организаций с долей участия организации оборонно-промышленного комплекса более 50 процентов (далее - дочерние организации оборонно-промышленного комплекса);";
абзац первый подпункта "г" изложить в следующей редакции:
"г) под проектом понимаются проекты (сделки), начатые не ранее 1 января года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "в" пункта 19 настоящих Правил), заключенного кредитной организацией с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (далее - соглашение о предоставлении субсидии), и направленные на развитие промышленности, в части:";
подпункт "з" признать утратившим силу;
в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидия предоставляется кредитным организациям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
г) в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:";
в подпункте "в" слова "согласно приложению № 2" заменить словами "в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил";
подпункт "к" дополнить абзацем следующего содержания:
"в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, и вследствие указанного уменьшения в случае недостижения согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии;";
дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.";
д) дополнить пунктами 71 и 72 следующего содержания:
"71. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.
72. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются по итогам отбора проектов, подлежащих субсидированию. Отбор осуществляется на основании предложений (заявок) о поддержке проектов, направленных кредитными организациями для участия в отборе, исходя из соответствия кредитной организации (участника отбора) требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также из соответствия предложения о поддержке проекта условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 2, 4, 5, 6 и 14 настоящих Правил, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом ранее принятых обязательств, в том числе ранее принятых обязательств по поддержке проектов дочерних организаций оборонно-промышленного комплекса.
Объявление о проведении отбора размещается в течение 10 рабочих дней после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о проведении отбора в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как организации, проводящей отбор;
цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1 настоящих Правил, а также результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 24 настоящих Правил;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора, указанных в пункте 8 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи предложений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, указанных в абзацах первом - седьмом пункта 9 и пункте 14 настоящих Правил;
порядка отзыва предложений участников отбора, порядка возврата предложений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений участников отбора, а также порядка внесения изменений в предложения участников отбора;
правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора, указанных в пункте 10 настоящих Правил;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, а также даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
е) в пункте 8:
подпункт "б" после слов "и иная просроченная" дополнить словом "(неурегулированная)";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере кредитной организации.";
ж) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Для участия в отборе кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку в произвольной форме, подписанную руководителем кредитной организации и главным бухгалтером кредитной организации, с указанием банковских реквизитов кредитной организации для перечисления субсидии с приложением следующих документов:
согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о кредитной организации как участнике отбора предложений, о подаваемом кредитной организацией предложении о поддержке проектов (одного или нескольких) и иной информации о кредитной организации, связанной с отбором предложений;
справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 8 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации, подтверждающая ее соответствие требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "ж" пункта 8 настоящих Правил;
предложения кредитной организации о поддержке проектов (одного или нескольких) с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил;
сводная справка, в которой указывается планируемый объем льготных кредитов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по всем проектам, предложения о поддержке которых поданы кредитной организацией в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта.
Для участия в отборе кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации одну заявку, к которой могут быть приложены предложения о поддержке нескольких проектов. При наличии нового проекта, предложение о поддержке которого ранее Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не рассматривалось, кредитная организация представляет заявку об участии в новом отборе в соответствии с абзацами первым - шестым настоящего пункта.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует представленные предложения (заявки) в порядке их поступления.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора:
а) рассматривает документы, поданные в соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 9 настоящих Правил, проверяет их полноту, достоверность и соответствие кредитной организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;
б) по итогам рассмотрения принимает решение о соответствии кредитной организации требованиям, установленным настоящими Правилами, и возможности дальнейшего рассмотрения предложений, поданных в соответствии с абзацами пятым и шестым пункта 9 настоящих Правил, либо об отклонении заявки кредитной организации по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б", "е" и (или) "ж" пункта 11 настоящих Правил, и возврате предложения (заявки) и прилагаемых документов;
в) рассматривает поданные в соответствии с абзацами пятым и шестым пункта 9 настоящих Правил предложения кредитной организации о поддержке проекта (проектов) в порядке их поступления и принимает в отношении каждого проекта решение о его одобрении либо об отклонении по основаниям, указанным в подпунктах "г", "д", "е" и (или) "з" пункта 11 настоящих Правил;
г) принимает решение о заключении соглашений о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидии) с кредитными организациями, хотя бы одно из предложений о поддержке проекта которых было одобрено;
д) принимает решение об отклонении заявки кредитной организации по основаниям, указанным в подпункте "в" пункта 11 настоящих Правил, и возврате предложения (заявки) и прилагаемых документов.";
з) дополнить пунктом 101 следующего содержания:
"101. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в подпункте "г" пункта 10 настоящих Правил, обеспечивает размещение результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
б) информация о кредитных организациях, предложения которых были рассмотрены;
в) информация о кредитных организациях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
г) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.";
и) в пункте 11:
абзацы первый и подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"11. Основаниями для отклонения предложения (заявки) кредитной организации являются:
а) несоблюдение условий и требований, указанных в пунктах 2 и 8 настоящих Правил, несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, требованиям, установленным настоящими Правилами, а также установление факта недостоверности представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";
в подпункте "в" слова "в пункте 16 настоящих Правил" заменить словами "в подпункте "з" настоящего пункта";
дополнить подпунктами "е", "ж" и "з" следующего содержания:
"е) несоответствие представленных кредитной организацией предложений и документов требованиям к предложениям кредитных организаций, установленным в объявлении о проведении отбора;
ж) подача кредитной организацией предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений;
з) отклонение предложения кредитной организации о поддержке проекта в связи с несоблюдением условий, указанных в пунктах 2, 4, 5 и (или) 6 настоящих Правил, несоответствием документов, представленных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, требованиям, установленным настоящими Правилами, установлением факта недостоверности представленной информации или непредставлением (представлением не в полном объеме) указанных документов.";
к) в подпункте "а" пункта 13 слова "с пунктом 15" заменить словами "с пунктом 10";
л) пункты 15 и 16 признать утратившими силу;
м) пункт 18 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) справка налогового органа, подтверждающая соответствие кредитной организации на дату не ранее чем за 15 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 8 настоящих Правил (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером кредитной организации, подтверждающая ее соответствие на дату не ранее чем за 15 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "ж" пункта 8 настоящих Правил.";
н) в пункте 19:
в абзаце третьем подпункта "б" слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";
подпункт "в" дополнить словами "путем заключения дополнительного соглашения о предоставлении субсидии";
о) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Кредитная организация не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с типовыми формами соглашений о предоставлении субсидий и отчет о выполнении целей и условий предоставления субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.";
п) приложение № 2 к указанным Правилам признать утратившим силу.
