Лимиты на объем операций в Системе быстрых платежей (СБП) в сутки, которые банки устанавливают для своих клиентов, должны быть не менее 150 тыс. рублей, говорится в проекте указания Банка России.
Скорректировать свои лимиты банки должны будут до 1 октября 2021 года. Это позволит повысить доступность переводов через СБП для граждан.
Кроме того, с 1 апреля 2022 года участники системы обязаны обеспечить клиентам возможность оплачивать покупки и услуги с помощью разработанного НСПК мобильного приложения СБП (СБПэй). Это приложение позволяет провести сканирование QR-кода по удобному клиентскому пути и расплатиться через СБП в любых торгово-сервисных предприятиях, которые принимают такой способ оплаты.
Текст проекта документа:
Центральный Банк Российской Федерации (Банк России)
Проект
Указание
О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года № 732-П «О платежной системе Банка России»
На основании части 9 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3872; 2019, № 31, ст. 4423), статьи 823 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2011, № 27, ст. 3873) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 2021 года № ):
1. Внести в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года № 732-П «О платежной системе Банка России», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2020 года № 60810, следующие изменения.
1.1. В абзаце первом пункта 3.5 после слов «для осуществления переводов электронных денежных средств» включить слова «(далее – ЭДС), увеличения и (или) уменьшения остатка ЭДС,».
1.2. Пункт 3.6 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Системно значимые кредитные организации, определенные абзацем первым пункта 3.4 настоящего Положения, и кредитные организации, определенные абзацем первым пункта 3.5 настоящего Положения, обязаны обеспечивать возможность использования сервиса быстрых платежей своими клиентами – физическими лицами с применением мобильного приложения, программное обеспечение для которого предоставляется ОПКЦ внешней платежной системы в соответствии с договором между участником СБП и ОПКЦ внешней платежной системы, заключенным в соответствии с частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» для использования сервиса быстрых платежей, (далее – мобильное приложение СБП) при осуществлении платежей физических лиц в пользу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с 1 апреля 2022 года.
Кредитные организации – участники СБП, за исключением системно значимых кредитных организаций, определенных абзацем первым пункта 3.4 настоящего Положения, и кредитных организаций, определенных абзацем первым пункта 3.5 настоящего Положения, обязаны обеспечивать возможность использования сервиса быстрых платежей своими клиентами – физическими лицами с применением мобильного приложения СБП при осуществлении платежей физических лиц в пользу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в следующие сроки в зависимости от того, какой из них наступает позднее:
с 1 апреля 2022 года;
с даты предоставления кредитной организацией своим клиентам – физическим лицам возможности осуществления платежей в пользу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.».
1.3. Главу 3 дополнить пунктами 3.16 – 3.18 следующего содержания:
«3.16. Кредитная организация – участник СБП в случае установления максимальной суммы платежей клиента – физического лица должна предоставлять клиенту физическому – лицу возможность осуществления платежей при использовании сервиса быстрых платежей на общую сумму не менее ста пятидесяти тысяч рублей в течение операционного дня.
3.17. Кредитные организации – участники СБП (за исключением кредитных организаций, не обслуживающих физических лиц, а также не предоставляющих своим клиентам дистанционное банковское обслуживание для осуществления переводов денежных средств по банковским счетам, или предоставляющих ЭСП только для осуществления переводов ЭДС, увеличения и (или) уменьшения остатка ЭДС) обязаны использовать сервис быстрых платежей для обеспечения возможности осуществления следующих операций:
в первую очередь – по платежам своих клиентов - физических лиц в пользу физических лиц по инициативе плательщика;
во вторую очередь – по платежам своих клиентов - физических лиц в пользу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и по платежам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пользу своих клиентов - физических лиц;
в третью очередь – по платежам своих клиентов - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в пользу физических лиц и по платежам физических лиц в пользу своих клиентов - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.18. Кредитные организации – участники СБП, обязаны поддерживать в полном объеме возможность использования сервиса быстрых платежей своими клиентами по операциям, реализованным в соответствии с договором об оказании операционных услуг, услуг платежного клиринга, заключенным с ОПКЦ внешней платежной системы, предусмотренным частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». При невозможности поддержания отдельных видов операций, в том числе по причине прекращения обслуживания клиентов (физических лиц или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), принятия решения о ликвидации или о прекращении деятельности в результате реорганизации, кредитные организации - участники СБП, обязаны направлять обращение в ОПКЦ внешней платежной системы для актуализации перечня поддерживаемых видов операций в соответствии с данным договором.».
1.4. В приложении 1:
пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«ОПКЦ внешней платежной системы может направить в Банк России обращение о приостановлении предоставления сервиса быстрых платежей кредитной организации – участнику СБП в случае несоблюдения ею условий договора об оказании операционных услуг, услуг платежного клиринга, заключенного с ОПКЦ внешней платежной системы, предусмотренного частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».»;
абзац пятый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Распоряжение плательщика об осуществлении быстрого платежа с указанием информации о получателе быстрого платежа может поступить в банк плательщика с применением мобильного приложения СБП.».
2. Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки их вступления в силу.
Пункт 1.2, абзацы третий – седьмой пункта 1.3, абзацы четвертый – пятый пункта 1.4 настоящего Указания вступают в силу с 1 апреля 2022 года.
Председатель Центрального банка Российской Федерации Э.С. Набиуллина
Пояснительная записка к проекту указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 24.09.2020 № 732-П «О платежной системе Банка России»
Банк России разработал проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 24.09.2020 № 732-П «О платежной системе Банка России» (далее – проект).
Разработка проекта осуществляется в соответствии с планами Банка России по развитию сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России (далее – СБП).
Целью издания проекта является:
совершенствование СБП;
обеспечение беспрепятственного и недискриминационного доступа пользователей платежных услуг к СБП.
В рамках развития СБП проектом устанавливаются:
требование об обязательном использовании кредитными организациями – участниками СБП мобильного приложения СБП, программное обеспечение для которого предоставляется ОПКЦ внешней платежной системы, и сроках наступления обязательности такого использования;
требование о поддержании кредитными организациями в полном объеме возможности использования СБП своими клиентами после включения в состав участников СБП;
требование к кредитным организациям – участникам СБП в части последовательности подключения отдельных типов операций;
ограничение нижней границы лимита общей суммы денежных средств, который кредитные организации могут устанавливать для осуществления платежей своими клиентами, - не менее ста пятидесяти тысяч рублей в течение операционного дня.
Действие проекта распространяется на кредитные организации (их филиалы).
Проект указания вступает в силу с 1 октября 2021 года за исключением положений, для которых установлены иные сроки их вступления в силу.
Предложения и замечания к проекту, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются по адресу e-mail: svc_dnps_psbr_om@cbr.ru с 11 по 25 февраля 2021 года включительно.
