Можно ли учить мерам пожарной безопасности без полигона?

Основополагающими документами, в соответствии с которыми учебные центры ведут обучение мерам пожарной безопасности (https://olimpoks.ru/oks/schemes/fire_safety/ptm_learn.php), являются на данный момент программы пожарно-технического минимума (ПТМ). Они утверждены Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (далее – Приказ № 645) и наряду с теоретической подготовкой подразумевают практические занятия, в ходе которых работник овладевает навыками обращения с огнетушителем на модельном очаге пожара и учится использовать пожарный кран. В итоге он получает удостоверение о проверке знаний по пожарной безопасности в объеме ПТМ.

Мы не откроем тайну за семью печатями, если сообщим, что желанным удостоверением можно обзавестись гораздо быстрее. Достаточно иметь под рукой координаты «правильного» учебного центра, которому можно заплатить за обучение, не утруждая себя ни теорией, ни практикой. Данный способ «изучения» ПТМ сегодня получил широкое распространение. Многие учебные центры в открытую предоставляют подобную услугу и с удивлением реагируют на законные требования, если таковые к ним предъявляются.   

Именно такую реакцию вызвал проект Приказа МЧС России «Об утверждении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, мерам пожарной безопасности» (далее – Проект), который уже с сентября 2021 года может прийти на смену ныне действующему Приказу № 645. Проектом предусмотрен новый вид обучения - дополнительное профессиональное образование (ДПО) в области пожарной безопасности. 

Подготовка работников предприятий и организаций выходит на новый уровень, поэтому и к образовательным организациям, на которые возложен это процесс, предъявляются новые требования. Согласно Проекту, при обучении по программам ДПО мерам пожарной безопасности на объектах защиты, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного и среднего риска, необходимо закрепить практические навыки на учебных полигонах с отработкой действий при возникновении пожара, при эвакуации людей и имущества, применения индивидуальных средств защиты, а также средств спасения и самоспасания, внутреннего противопожарного водопровода и первичных средств пожаротушения. Данное положение призвано усилить контроль за обучением мерам пожарной безопасности (https://olimpoks.ru/expert_blog/article.php?ID=66265) в учебных центрах. Необходимость такого шага уже давно  обсуждалась в профессиональном сообществе.

Публикация Проекта вызвала шквал однотипных вопросов о том, что делать учебным центрам, которые не имеют в своем распоряжении полигонов для отработки практических навыков. Подобную постановку проблемы можно назвать по меньшей мере странной. Неясно, как эти учебные центры могут в настоящее время вести работу, если они нарушают требования Приказа № 645. Остается лишь посоветовать им без промедления заняться поиском полигона для практических занятий, в противном случае их деятельность в ближайшей перспективе может стать нелегитимной.

МЧС России пока воздерживается от каких-либо разъяснений относительно требований к учебным полигонам. Однако необходимую информацию можно найти в Проекте. В нем говорится, в частности, что формы и сроки получения ДПО определяются соответствующей образовательной программой, которую утверждает сама образовательная организация. А значит, до тех пор, пока МЧС ничего не уточнило и не разъяснило, требования к полигонам также определяются самим учебным центром, в полном соответствии с утвержденными программами обучения  и категориями обучаемых.

Рекомендуем вам так же посмотреть курс по: Пожарно-технический минимум для лиц, ответственных за пожарную безопасность в организациях нефтяной промышленности (https://olimpoks.ru/oks/curs.php?ID=44312)