Эксперимент по внедрению системы, исключающей продажу просрочки

В России пройдёт эксперимент по внедрению системы, исключающей возможность продажи просроченной продукции.

С 1 февраля по 1 августа 2023 года в России планируется проведение эксперимента по внедрению системы, исключающей техническую возможность продажи просроченной продукции, а также незаконно введённой в оборот табачной и никотинсодержащей продукции. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

В эксперименте будут участвовать отдельные виды молочной продукции, в том числе предназначенной для детей, бутилированная питьевая и минеральная вода, пиво и некоторые слабоалкогольные напитки. Продукция, которая не допускается к продаже, будет отслеживаться с помощью средств маркировки системы «Честный знак».

Среди табачной и никотинсодержащей продукции для эксперимента отобраны курительный, жевательный и нюхательный табак, табак для кальяна, курительные смеси для кальяна, не содержащие табака, а также электронные системы нагревания табака.

Основная задача эксперимента – отработать механизм обмена сведениями о маркированной продукции между торговыми точками и информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Если он пройдёт успешно, то в ближайшем будущем покупка продукции, незаконно введённой в оборот или с истекшим сроком годности, будет блокироваться кассовыми аппаратами с соответствующим программным обеспечением.

Эксперимент пройдёт на добровольной основе. Проработать вопрос об исключении технической возможности продажи продукции в случае её незаконного введения в оборот или истечения сроков годности Правительству поручил Президент России.

Постановление от 24 января 2023 года №74 опубликовано на сайте Правительства РФ.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 24 января 2023 г. № 74, Москва

О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести с 1 февраля 2023 г. по 1 августа 2023 г. на территории Российской Федерации эксперимент по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности (далее - эксперимент).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;

перечень отдельных видов пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции, задействованной в эксперименте по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности.

3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее - уполномоченные органы).

4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе участия в эксперименте в качестве оператора государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, используемой в целях проведения эксперимента.

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:

а) подготовку к проведению эксперимента в части разработки и утверждения по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента;

б) координацию проведения эксперимента;

в) совместно с уполномоченными органами проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации до 1 августа 2023 г.

6. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2023 г. № 74

Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности (далее - эксперимент).

К товарам, в отношении которых применяется настоящее Положение, относятся товары, внесенные в перечень отдельных видов пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции, задействованной в эксперименте по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2023 г. № 74 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности".

2. Целями эксперимента являются:

а) выработка дифференцированных по товарным группам критериев исключения технической возможности розничной продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;

б) апробация полноты и достаточности механизмов, исключающих техническую возможность продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;

в) оценка целесообразности внесения изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее оборот пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции.

3. В рамках эксперимента проводится разработка и тестирование программно-аппаратных средств, обеспечивающих обмен сведениями между участниками оборота товаров и государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга).

4. В рамках эксперимента осуществляются следующие действия:

а) сканирование средства идентификации товара участником эксперимента, осуществляющим розничную продажу;

б) передача кода маркировки по каналам связи в государственную информационную систему мониторинга;

в) проверка кода маркировки на предмет наличия в информационной системе мониторинга сведений о запрете оборота маркированной единицы товара;

г) предоставление указанных в подпункте "в" настоящего пункта сведений участнику эксперимента, осуществляющему розничную продажу;

д) принятие решения о розничной продаже товара участником эксперимента на основании сведений, полученных из информационной системы мониторинга;

е) фиксация участником эксперимента, осуществляющим розничную продажу, времени, затраченного на проверку товара.

5. Участниками эксперимента являются:

а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;

б) участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляющие их розничную продажу, а также иные хозяйствующие субъекты, принявшие решение об участии в эксперименте;

в) оператор информационной системы мониторинга.

6. Участники оборота товаров, указанные в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными пунктом 7 настоящего Положения.

7. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждаются методические рекомендации, в том числе по следующим вопросам:

а) взаимодействие информационной системы мониторинга с иными информационными системами участников эксперимента;

б) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней документов, а также типовая форма заявки;

в) регистрация участников эксперимента;

г) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2023 г. № 74

Перечень отдельных видов пищевой, табачной и никотинсодержащей

продукции, задействованной в эксперименте по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности

¹ За исключением льда и снега.

² За исключением молочной продукции, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания.

Примечание. Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии", и наименованием товарной позиции.