Об итогах работы Управления в области государственного земельного надзора за 2013 год

В 2013 году отделом земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области проведено 1239 проверок, из них: 738 плановых, 501 внеплановая, 1159 в отношении физических лиц и 80 в отношении юридических лиц.

Проконтролировано около 602 тысяч га земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков зон сельскохозяйственного использования населенных пунктов.

По результатам проверок выявлено 979 нарушений земельного законодательства на общей площади 8,36 тысяч га.

Самым распространенным - 587 нарушений, является невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.

За самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы привлечено 10 нарушителей, за уничтожение плодородного слоя - 12, за невыполнение обязанностей по рекультивации земель - 8.

Выявлено 183 случая неисполнения ранее выданных предписаний.

За отчетный период выявлено 93 нарушения, связанных с непредставлением сведений, необходимых для осуществления государственного земельного надзора и 4 нарушения, связанных с непринятием мер по устранению причин, способствовавших совершению административного правонарушения.

В отношении 40 лиц составлены протоколы за воспрепятствование законной деятельности должностного лица. 39 нарушителей за не уплату в установленный срок административного штрафа привлечены к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. В отношении 51 лица подготовлены и направлены материалы для взыскания административных штрафов в Федеральную службу судебных приставов.

По результатам проведенных проверок в 2013 году выдано 724 предписания об устранении нарушений земельного законодательства. Исполнено 461 предписание - собственниками земельных участков проведены агротехнические и фитосанитарные мероприятия, в результате чего вовлечено в оборот 1,9 тысяч га земель сельскохозяйственного назначения.

Составлено 924 протокола об административных правонарушениях, Управлением вынесено 499 постановлений о привлечении нарушителей земельного законодательства к административной ответственности. Наложено штрафов на сумму 1 миллион 372 тысячи рублей, взыскано 1 095 342 руб. Взыскаемость составила 79,8 %.

В Мировой суд направлено на рассмотрение 362 административных дела.

В рамках соблюдения требований земельного законодательства по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения для определения в них агрохимических и химико-токсикологических показателей плодородия почв Управлением направлено 634 пробы, из них, проанализировано 413 почвенных образца на агрохимические показатели, и 221 на химико-токсикологические показатели. В результате в 15 образцах, отобранных на общей площади 9,29 га, выявлено снижение плодородия почв, в 4 образцах, на площади 5,2 га, отмечается превышение предельно допустимой концентрации агрохимикатов, в 39 случаях, на площади 5,9 га, превышение нормы солей тяжелых металлов, в 9 образцах, на площади 3,6 га, выявлено превышение предельно допустимой концентрации нефтепродуков.

В течение года проводились мероприятия по выявлению несанкционированных свалок, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. В результате выявлен 31 случай захламления земель отходами производства и потребления на общей площади 30,34 га. В результате контрольно надзорной деятельности 27 свалок на общей площади 8,3 га ликвидированы, проведена рекультивация земельных участков за счет собственных средств виновных лиц, допустивших данное нарушение. По остальным свалкам выданы предписания со сроками исполнения в 2014 г.

Отделом выявлено 44 нарушения с нанесением вреда почвам, на общей площади 45,29 га, сумма ущерба составила 361 760 рублей.В результате контрольно-надзорной деятельности отдела земельного надзора в 30 случаях осуществлено возмещение вреда в добровольном порядке, на площади 13,06 га, сумма возмещенного вреда составила 130 893 рубля. Во всех случаях ущерб возмещен путем проведения рекультивационных работ за счет собственных средств.

В летне-осенний период специалистами отдела земельного надзора проводилась работа по выявлению очагов произрастания дикорастущей конопли. По результатам проведенных обследований были выявлены и уничтожены очаги дикорастущей конопли на площади 38,4 га.

В 2013 году Управлением проведены 34 проверки и 7 административных расследований в отношении органов местного самоуправления. В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 18 нарушений. В основном нарушения связанны с невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по охране почв и предотвращению захламления земель твердыми бытовыми отходами. В результате составлено 18 протоколов в отношении администраций и должностных лиц, выдано 16 предписаний, вынесено 17 постановлений о назначении административного наказания, в том числе 5 судебных. Наложено штрафов на сумму 323 тысячи рублей, взыскано 283 тысячи рублей.