Последствия непродуманного запрета ПЭТ-упаковки

Союз Российских пивоваров, «САН ИнБев», российское подразделение крупнейшего в мире пивоваренного концерна Anheuser-Busch InBev, АРПЭТ, а также другие участники рынка приняли участие в пресс-конференции, посвященной планируемому запрету использования ПЭТ-упаковки для алкогольной продукции. На ней были озвучены необратимые негативные последствия принятия запрета.

23 июня 2014 года в международном пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялась мультимедийная пресс-конференция на тему: "Последствия запрета ПЭТ-упаковки".

Участники рынка обеспокоены принятием в первом чтении законопроекта, запрещающего с 2016 года продажу пива в ПЭТ-упаковке емкостью более 0,5 литра для пива крепостью более 4%. Вступление в силу данного законопроекта может негативным образом повлиять на рынок пива в России. До 50% малых и средних пивоваренных заводов будет закрыто, многие рабочие места в регионах будут потеряны. В последние 10 лет авторитетными международными и отечественными институтами проведены исследования, подтверждающие безопасность пластиковой упаковки. Производители пива просят учесть их позицию при дальнейшем рассмотрении внесения изменений в соответствующий закон.

Андрей Ерин, директор по корпоративным отношениям пивоваренной компании «САН ИнБев», отметил: «Обсуждаемые поправки негативно скажутся не только на пивоваренной отрасли. Не стоит забывать, что в отрасли трудятся порядка 40 тыс. человек, и есть еще и около 600 тыс. человек, занятых в смежных отраслях промышленности. По исследованию Ernst & Young, увеличится социальная напряженность в связи с потерей рабочих мест, в ПЭТ-индустрии такие потери могут составить до 14 %. Законодатели ставят благую, вроде бы, цель – снижение алкоголизации населения. Нет ни экономических, ни медицинских исследований, которые могли бы хотя бы приблизительно подтвердить что, если мы переключимся на ПЭТ-тару 0.5 литра, то снизится потребление алкоголя, в частности пива. Если внимательно посмотреть на те инициативны которые предлагаются, то становится очевидно, что они изначально идут в разрез с Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года. Один из ее основополагающих пунктов гласит о снижении общего потребления, при переключении населения с более крепких на менее крепкие алкогольные напитки. Обсуждаемая инициатива приведет к ровно противоположному. Дальнейшее падение пивоваренной индустрии приведет к переключению потребителей на более дешевый (в расчете на 1 мл. спирта) крепкий алкоголь, далеко не всегда соответствующего требованиям качества».

Елена Цветкова, генеральный директор МИЦ «Пиво и напитки XXI век», согласна с негативными социальными последствиями введения запрета ПЭТ-тары: «Депутаты лишают народ главного – рабочего места. Рабочее место - это зарплата, которую люди несут в семью. Хотят избавить людей от алкоголизма, но прежде всего их избавляют от рабочего места и толкают в лапы алкоголизма. Когда человек не знает, на что кормить семью, он идет и выпивает. Этот закон асоциален по своей сути. Все маленькие, региональные предприятия тихо загнутся, и люди пополнят ряды безработных».

Негативные изменения ожидаются не только в пивоваренной индустрии, но и ряде смежных отраслей. О последствиях вступления в силу поправок для ПЭТ-индустрии рассказал Николай Жир, технический директор некоммерческого партнерства «Ассоциация производителей и переработчиков полиэтилентерефталата» (АРПЭТ): «Потребление ПЭТ-преформ пивоваренной индустрией составляет 25% от всего производство ПЭТ-преформ. Если данное ограничение вступит в силу, то ПЭТ-индустрия потеряет, по самым скромным подсчетам, порядка 50-60 тыс. тонн ПЭТ в год – это порядка 60% от всего производства ПЭТ. Наиболее вероятный сценарий – что в ПЭТ пиво разливаться не будет. Это приведет к снижению загрузки мощностей, к закрытию заводов не только в пивоваренной индустрии, но и в ПЭТ-индустрии, к потере рабочих мест».

Ни в одной из стран, входящих в ВТО, нет ограничения по объему ПЭТ-тары.

23 июня 2014 года представители пивоваренной индустрии, включающие в себя малых, средних и крупных производителей и участников оптово-розничного звена, а также представители химической промышленности, занимающиеся производством полимерных материалов для упаковки напитков, и представители организаций упаковочной индустрии обратились с открытым письмом к Премьер-министру РФ Дмитрию Анатольевичу Медведеву в связи с серьезной угрозой, неожиданно возникшей для данных отраслей.

За последние пять лет производство и потребление пива в России сократилось на четверть. Были закрыты десять крупных заводов, каждый из которых входил в число крупнейших и наиболее дисциплинированных налогоплательщиков своих регионов. Были уволены тысячи работников. Если запрет на пластиковую упаковку (каковой в реальности содержится в предлагаемом законопроекте) будет принят, он коснется почти половины производимого в стране пива, пятой части выпускаемого полиэтилентерефталата. Нас ожидают следующие последствия: дальнейшее закрытие пивоваренных заводов, закрытие высокотехнологичных производств органической химии и полимерных материалов; падение доходов бюджетов, прежде всего, региональных; разорение малых и средних пивоваренных компаний; ухудшение инвестиционного климата; изменение структуры потребления алкоголя в пользу более крепких алкогольных напитков, в первую очередь, нелегальной водки.

Учитывая все эти последствия, участники рынка призывают законодателя к диалогу и выработке взвешенного решения.