Конкурсы на уборку помещений на общую сумму более чем 301 млн. руб. прошли с нарушениями

Комиссия Московского УФАС России рассмотрела две жалобы от ЗАО УК «Фрагра» на ФГУП «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют».

Ранее Обществом было проведено два открытых конкурса на оказание услуг по уборке внутренних помещений и прилегающей территории, мытью окон, чистке крыш, покосу травы на объектах Научно-производственного центра и его омского филиала. Начальная (максимальная) цена контракта одного из них составила 76,7 млн. руб., а другого – 224,7 млн. руб.

Как стало известно, конкурсные документации Заказчика не устанавливали полный объем и периодичность работ по уборке прилегающих территорий, который должен выполнить победитель закупок. При этом в ответ на запросы разъяснения положений документаций, направленные Заявителем, Заказчик указал недостающую информацию. В соответствии же с конкурсными документациями Заказчик в таком случае может внести соответствующие изменения в техническое задание документации, однако не сделал этого.

Кроме того, документации Заказчика содержали требование о предоставлении в составе заявки документов, подтверждающих определенную квалификацию участников, а именно – заключенных ранее договоров. При этом, исходя из положений документаций, не становилось ясно, как нужно предоставить такой договор – только его первую и последнюю страницу или полностью.

«Документации в данном случае одновременно содержали требования о предоставлении договоров в полном объеме и о предоставлении их первых и последних страниц, что неизбежно приводит к несоблюдению одного из требований и, как следствие, отказу в допуске. Такие действия недопустимы», - отмечает заместитель руководителя Московского УФАС России Индира Шандиева.

Все это, по мнению членов Комиссии Управления, способствовало тому, что участники конкурса не могли адекватно сформулировать свое предложение. Заказчик признан нарушившим п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках и положение о закупке, нарушителю выдано обязательное для исполнения предписание о внесении изменений в документации.