Московское УФАС аннулировало торги на эксплуатацию 72 гаражных комплексов

Комиссия Московского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО «Парковочные технологии», обнаружила нарушение в действиях ГУП г. Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы».

Упомянутый ГУП объявил о проведении 14 открытых запросов предложений на эксплуатацию и техническое обслуживание гаражных комплексов по 72 адресам Москвы и выполнение агентских функций в целях оказания услуг паркования в них. В общей сложности, данные комплексы располагают почти 17 тыс. машиномест. Закупка проводилась в соответствии с ФЗ № 223.

По условиям закупки, исполнитель обязуется, в том числе, заключать от имени Заказчика и по его поручению договоры с пользователями машиномест на предоставление им на платной основе услуг паркования.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции договоры, предусматривающие переход прав владения или пользования государственным (муниципальным) имуществом, могут быть заключены только по результатам конкурсов или аукционов, проведенных по правилам Закона о защите конкуренции.

Применение неверной процедуры привело бы к тому, что компании-победители не только получили бы в эксплуатацию гаражные комплексы, которую им оплатит заказчик, но и фактически получили бы право сдавать машиноместа в пользование.

«При этом, в случае победы недобросовестной компании, создаются предпосылки для получения незаконной выгоды от сдачи в аренду машиномест в интересах агента, а не с целью пополнения бюджета заказчика/города», - поясняет заместитель руководителя Московского УФАС России Индира Шандиева.

Также стоит отметить, что закупка опубликована за семь дней до окончания подачи заявок, в то время как процедура, предусмотренная Законом о защите конкуренции, предполагает, что потенциальным участникам таких торгов должно быть предоставлено не менее 20 дней на подачу заявки.

В связи с этим Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы была признана нарушившей ч. 1 и 5.1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции. Комиссия Московского УФАС России предписала нарушителю аннулировать все 14 закупок. В настоящий момент все указанные процедуры отменены.