Об изменениях в пенсионном законодательстве с 1 января по досрочному назначению страховых пенсий

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Новым законом предусмотрено сохранение всех пенсионных прав, которые имели граждане до принятия закона о страховых пенсиях, то есть по Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Это означает, что для всех льготников, которые и сегодня трудятся на вредных и опасных производствах, пенсионные права остаются в полном объёме и вступивший в силу новый закон не допустит ухудшения пенсионного обеспечения, на которое застрахованные лица рассчитывали до введения в действие нового пенсионного законодательства.

Досрочные страховые пенсии по старости по основаниям их установления можно классифицировать как:

- пенсии профессиональным категориям лиц, - это граждане, работавшие на подземных работах, с вредными и тяжелыми условиями труда, женщины - текстильщицы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, спасатели МЧС России, лица, осуществлявшие педагогическую и лечебную деятельность, работники летно-испытательного состава и пр.,

- пенсии, назначаемые в связи с работой в особых климатических условиях это лица, работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

- пенсии, назначаемые по социальным мотивам и состоянию здоровья, - это женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, а также матери инвалидов с детства, воспитавшие их до указанного возраста и др.

Во всех случаях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение обязательным условием является наличие у застрахованного лица страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ. При этом нельзя забывать, что граждане, выработавшие необходимый льготный и общий стаж, реализуют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с того момента, когда достигнут определенного возраста, установленного законодательством для конкретной категории работников.

Некоторым гражданам досрочная трудовая пенсия может назначаться независимо от возраста и от продолжительности страхового стажа. В таком случае достаточно отработать определенное количество лет на соответствующих работах. Например, лицам, непосредственно, осуществляющим педагогическую и лечебную деятельность.

Федеральным законом № 400-ФЗ для досрочных страховых пенсий по старости, как и для страховой пенсии по старости на общих основаниях, установлено дополнительное условие назначения пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30

Индивидуальный пенсионный коэффициент — это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период получения страховой пенсии.

Переходными положениями величина индивидуального пенсионного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины коэффициента 30.

В целях определения права на досрочную страховую пенсию предусмотрено, что по выбору застрахованного лица в страховой и специальный стаж могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Это означает, что при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой или специальный стаж полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Так, периоды работы до 01.01.1992 года могут исчисляться с учетом норм и правил пенсионного законодательства Союза ССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».

Периоды работы с 01.01.1992 по 31.12.2001 могут исчисляться с учетом правил и норм Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся общий и специальный стаж до 01.01.2002 года.

И периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 года исчисляются с учетом норм и правил Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».