Омский штаб ОНФ выявил нарушения в аукционе на аренду оборудования для кардиологического диспансера

Активисты проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» в Омской области и эксперты организации «Деловая Россия» обнаружили сомнительный аукцион на аренду рентгенохирургического комплекса для нужд областного клинического кардиологического диспансера стоимостью более 100 млн руб. Эксперты выяснили, что закупочная стоимость оборудования превышает рыночную в два-три раза, а техническое задание составлено под приборы конкретной марки и модели.

Согласно условиям аукциона, его победитель должен предоставить рентгенохирургический комплекс для обследования и выполнения интервенционных процедур с обслуживанием и поддержанием работоспособности в аренду сроком на три года по 35,3 млн руб. за год эксплуатации. Эксперты ОНФ отметили, что под требования закупочной документации подходит только аппарат Innova 3100 производства General Electric, что существенно сужает круг потенциальных участников закупки и препятствует возможности поставки близких по техническим характеристикам и более дешевых аналогов.

Общественники изучили сайты компаний, занимающихся продажей специализированного медицинского оборудования, и обнаружили абсолютно идентичный по техническим характеристикам рентгенохирургический комплекс, стоимость которого в три раза меньше цены, заявленной условиями указанного контракта. Также они отметили наличие более доступных образцов отечественного производства. Так, закупка аналогичного оборудования в сентябре 2014 г. обошлась медико-санитарной части в Тюмени в 43,3 млн руб., выяснили «фронтовики». Таким образом, по цене, которую заказчик готов уплатить только за первый год аренды, можно приобрести аналогичное оборудование, но уже в собственность.

Активисты Народного фронта обратили внимание и на то, что заказчик планирует приобрести набор специфических приспособлений с подробно расписанными характеристиками – более 1 тыс. стентов коронарных или такое же количество интродьюсеров. По мнению экспертов, такие узкоспециальные принадлежности могут быть в наличии только у той компании, которая заранее знает о проведении аукциона.

Общественники также обратили внимание на тот факт, что потенциальный исполнитель должен подготовить помещение к установке рентгенохирургического комплекса, а после произвести монтажные и пуско-наладочные работы арендуемого оборудования, однако о техническом состоянии здания в аукционной документации какая-либо информация отсутствует.

Кроме того, эксперты ОНФ обнаружили недочеты и в сроках начала эксплуатации оборудования. Аукцион заканчивается в октябре этого года, это значит, что заказчик сможет заключить контракт не ранее конца октября, а срок начала эксплуатации оборудования заложен на январь 2016 г. Однако, по условиям контракта, на поставку рентген-комплекса отведено 180 дней, на ввод в эксплуатацию – 30 дней, из чего следует, что эксплуатация рентгенохирургического комплекса может начаться не ранее мая 2016 г. «Фронтовики» полагают, что подобные неточности могут повлечь за собой очередные необязательные бюджетные траты.

«При проведении данного аукциона заказчиком допущены нарушения ряда положений действующего законодательства. Таким образом, руководство кардиологического диспансера существенно ограничивает возможность здоровой конкуренции среди потенциальных участников аукциона, что, на наш взгляд, повлечет за собой неразумную трату бюджетных средств», – считает эксперт ОНФ Сергей Суменков. Общественники намерены обратиться к заказчику с просьбой отменить аукцион и рассмотреть возможность приобретения более доступных по цене и ничем не уступающих образцов отечественного производства. Кроме того, «фронтовики» направят жалобу в Федеральную антимонопольную службу с просьбой провести проверку соблюдения требований действующего законодательства при проведении электронного аукциона.

Проект ОНФ «За честные закупки»

Проект ОНФ «За честные закупки» – это открытая сеть для борьбы с коррупцией, расточительством и неэффективным использованием бюджетных средств в сфере государственных, муниципальных закупок и закупок госкомпаний. На сегодняшний день проект объединяет более 4000 активистов со всей России. За время работы проекта активистами ОНФ было выявлено сомнительных закупок на сумму 168 млрд. руб. В 2015 году активисты проекта «За честные закупки» выпустили 2 «Серые книги», в которых описаны схемы мошенничества в госзаказе и способы его предотвращения.