Заявление либеральной платформы

Влияние государственного регулирования торговой деятельности на экономику России и конечного потребителя в условиях санкций

На заседании Либеральной платформы партии Единая Россия обсуждался проект ФЗ № 704631-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности». В заседании приняли участие: представители торговых сетей, отечественные производители потребительских и продовольственных товаров, представители деловых ассоциаций, аналитики, специалисты по праву, а также представители профильных министерств Правительства Российской Федерации и депутаты Федерального собрания.

По итогам заседания Либеральная платформа партии «Единая Россия» пришла к следующим выводам:

• Предложенные поправки, имеющие целью устранение делового конфликта между поставщиками продукции и торговыми сетями, в настоящей редакции нуждаются в дополнительной оценке с микроэкономической и с макроэкономической точек зрения. Важно понять действительное влияние этих поправок на эффективность деятельности значимых групп поставщиков, на ликвидацию дефицита товаров на полках, возникшую в результате резкого падения импорта, на уровень цен на продукты питания и другие товары народного потребления. Необходимо при выработке позиции опираться на широкие и полноценные исследования, дающие представления об экономических последствиях реализации поправок, как минимум для тех групп, в чьих интересах эти поправки делаются, как максимум для всех групп, кого эти поправки касаются;

• Предложенные поправки касаются коммерческих отношений между игроками потребительского рынка, которые уже регулируются Гражданским кодексом. Их введение может привести к необходимости переноса решения спорных вопросов, касающихся чисто экономических проблем текущей коммерческой деятельности, на рассмотрение арбитражных судов или судов общей юрисдикции, что вряд ли можно оценить как приемлемый выход с учетом как характера анализируемых отношений, так и специфики задач, стоящих перед судебной системой, предполагающей разрешение действительно конфликтных ситуаций, а не участие в формировании собственно экономической и ценовой политики;

• Для совершенствования потребительского рынка и подавления инфляции необходимо разработать программу широкого развития логистической инфраструктуры, что резко увеличит доступ к торговым сетям поставщиков всех масштабов: и крупных производителей, и средних и мелких производителей. Более того, учитывая развитость торговой деятельности и относительно слабую развитость производственной базы, сегодня именно сети заинтересованы в развитии логистической инфраструктуры. Развитие такой инфраструктуры приведет к росту конкуренции, снижению издержек и как следствие снижению инфляции.

• Учитывая огромную социальную значимость задачи развития продовольственного и потребительского рынков силами отечественного производителя, значимость, которая проистекает не только из-за влияния на уровень расходов россиян, но и на возможность зарабатывать на большом конкурентом рынке, необходимо добиться от Правительства разработки программы развития логистической инфраструктуры совместно с участниками рынка в течение нескольких месяцев. Желательно заслушать эту программу на заседании профильного комитета Государственной Думы.