Российские власти заявляют, что наша экономика в 2016 году дает «основания для сдержанного оптимизма». Однако расчеты независимых экспертов показывают, что падение экономики РФ при нынешних ценах на нефть прекратится лишь в 2018 году. Вряд ли остановит спад в этом году и антикризисный план правительства ценой в 750 млрд руб., о котором вчера рассказал глава Минэкономразвития (МЭР) Алексей Улюкаев.
Вчера Алексей Улюкаев сообщил, что антикризисный план, подготовленный его ведомством, предусматривает расходы на сумму 750 млрд руб. Правда, разъяснения министра по отдельным статьям расходов вызывают вопросы. «Там есть часть одна – забюджетированная. Это 310 млрд руб. кредитов субъектам Федерации, она уже стоит в бюджете строкой.
С учетом этой составляющей – это около 750 млрд руб., – объясняет министр и тут же продолжает: – Если же убрать то, что забюджетировано, то остается сумма примерно в 210 млрд руб. Здесь источником являются средства Антикризисного фонда». Помимо 310 млрд руб., уже заложенных в бюджет, на поддержку регионов в проекте плана предполагается еще около 200 млрд руб., сообщили вчера в МЭР.
Впрочем, вряд ли эти средства при низких ценах на черное золото позволят быстро вернуть российскую экономику к росту. При текущих ценах на нефть российская экономика перейдет к росту не ранее 2018 года, утверждается в прогнозе Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
При этом эксперты ожидают в 2016—2017 годах роста мировой экономики на уровне 2,9% и 3,2% соответственно. Но в России картина будет иная. Даже при оптимистичном сценарии в наступившем году российский ВВП упадет на 1,8%. А в кризисном сценарии спад даже ускорится – до 3,9%. При этом оптимистический сценарий предполагает среднегодовую цену барреля российской нефти Urals в 2016 году на уровне 37 долл. А пессимистический сценарий – сохранение ее цены на уровне 25 долл. за баррель.
В рост же экономика РФ может пойти не ранее 2018 года, говорится в докладе. В случае реализации оптимистичного сценария экономика страны вырастет на 2,4%, а в кризисном – на 1% в 2018 году.
Скорого роста нефтяных котировок в центре также не ждут: в лучшем случае среднегодовая цена барреля нефти Urals поднимется до 60 долл. за баррель к 2018 году. А базовый и пессимистический сценарий предполагает цену барреля Urals в 2018 году 50 и 35 долл. соответственно.
Сохраняется и снижение реальных доходов населения, напоминают экономисты. «И данные по динамике заработной платы заметно хуже, чем по реальным доходам в целом. Снижение реальной заработной платы – косвенное подтверждение того, что компании проводят политику экономии на издержках, ожидая длительного экономического кризиса», – замечают в ЦМАКПе. Так, по итогам прошлого года реальная заработная плата населения сократился на 9,5%, и ждать особого восстановления в этом году также не стоит, указывают в центре. В лучшем случае падение составит чуть менее 4%, в худшем – 8,6%. Несколько лучше окажется ситуация в 2017 году, полагают эксперты. Но в случае реализации кризисного сценария реальные заработные платы населения останутся в минусовых значениях – около 4%. В итоге вполне может оказаться так, что к концу 2017 года по сравнению с 2014 годом реальная заработная плата населения сократится более чем на 20%. Сдержанный же рост по этому показателю экономисты ЦМАКПа не ждут ранее 2018 года – на 4,9% при оптимистичном сценарии и на 2,4% при кризисном.
Схожие тенденции отражает и опубликованный ранее экспертами Института Гайдара и Академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) «Оперативный мониторинг экономической ситуации в РФ». В их базовом сценарии среднегодовой уровень цен на нефть марки Urals в 2016 году составит 35 долл. за баррель, а в 2017 году – 40 долл. за баррель. При этом в оптимистичном сценарии эксперты полагают, что среднегодовые цены на черное золото окажутся на отметках 50 долл. за баррель в 2016 году и 55 долл. за баррель в 2017 году. «Результаты моделирования основных макроэкономических показателей в 2016–2017 годах в рамках выбранных сценариев говорят о практически неизбежном сохранении рецессии в экономике в рассматриваемый период», – делают вывод экономисты. При этом переход к росту экономики происходит только в сценарии с повышением нефтяных цен выше отметки в 50–55 долл. за баррель. Так, согласно базовому сценарию, экономисты ждут дальнейшего падения экономики страны на 1,4% в текущем году. «По оптимистичному же сценарию ВВП сократится на 0,4%», – полагают они.
Негативная динамика в базовом сценарии сохранится и в 2017 году. В этом случае экономисты ждут падения российской экономки на 0,3%. «По оптимистическому сценарию – в 2017 году мы ожидаем уже небольшой рост в размере 0,9%», – говорится в мониторинге.
Нерадужные перспективы экономики РФ эксперты объясняют недостаточным темпом структурных изменений и отсутствием дополнительного вклада внешней торговли в экономический рост в условиях относительно низких цен на нефть.
Большинство экспертов не верит в возможность роста российской экономики без подъема нефтяных цен. Сохранение цен на нефть ниже 45 долл. за баррель означает продолжение рецессии в стране как минимум на протяжении полутора лет, соглашается управляющий директор компании «БКС Брокер» Олег Чихладзе. Возможный рост в 2018 году, по его словам, может быть рядом факторов. «Внутренними факторами мог бы стать рост объема выпуска экспортно ориентированных секторов, улучшение условий кредитования на внутреннем рынке, замедление инфляции, сохранение низкого объема импорта и экономические реформы», – перечисляет Чихладзе. К благоприятным внешним факторам он относит отмену западных санкций и рост цен на нефть.
Рост возможен и при цене в 30 долл. за баррель, если только экономика не будет перегружена долгами, считает начальник управления компании «Фридом Финанс» Георгий Ващенко. Экономический рост при цене на нефть в диапазоне 20–30 долл. за баррель может начаться не ранее 2018 года и будет медленным и неустойчивым, полагает он. На скорость выхода из депрессии повлияет и антикризисный план правительства. «Выделение помощи поспособствует приостановлению падения производства, но рост начнется лишь в условиях инвестиций, которые невозможны в условиях нестабильности валютного курса», – говорит экономист. «ВВП страны мог бы вернуться к росту при проведении структурных реформ», – отмечает аналитик UFS IC Андрей Соложков.
