Сегодня, 6 октября 2020 года, на сайте Правительства Российской Федерации опубликовано Постановление от 1 октября 2020 г. № 1572 "О внесении изменений в приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Текст документа:
Правительство Российской Федерации
Постановление от 1 октября 2020 г. № 1572, Москва
О внесении изменений в приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2019, № 7, ст. 641; № 21, ст. 2591; № 41, ст. 5715; 2020, № 20, ст. 3170; № 22, ст. 3504).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1572
Изменения, которые вносятся в приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил (С1i), определяется по формуле (формулу см.ниже в изображениях на стр. №1):
где:
С1р - расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 300 млн. рублей (расчет размера субсидии в отношении докапитализации региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития и участвующих в расчете (С1n), не производится), определяется по формуле (формулу см.ниже в изображениях на стр. №1):
где:
n - совокупность всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
С1pi - расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 300 млн. рублей i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
С1pi = (300 млн. рублей - Кi) × Кrpi × Кmi),
где:
Кi - размер гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, устанавливаемый на уровне стоимости чистых активов региональной гарантийной организации по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности региональной гарантийной организации, и определяемый как разность между величиной принимаемых к расчету активов и величиной принимаемых к расчету обязательств с учетом необходимости обеспечения ведения самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по деятельности, связанной с предоставлением поручительств и (или) независимых гарантий, и утверждаемый высшим или иным уполномоченным органом управления региональной гарантийной организации;
Krpi - коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости, присваиваемый акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 152 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
0 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня;
1 - во всех иных случаях;
Кmi - коэффициент мультипликатора, равный:
1 - в случае, если Мi равен или превышает 0,8;
0 - в случае, если Мi менее 0,8;
где Мi - отношение действующего портфеля поручительств к размеру гарантийного капитала региональной гарантийной организации (Кi) в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
При этом расчет С1pi осуществляется только в отношении региональной гарантийной организации с Кi менее 300 млн. рублей.
В случае если С1pi меньше или равно 0, расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, определяется по формуле, предусмотренной в абзаце втором пункта 13 настоящих Правил;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий;
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
Кri - коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости, присваиваемого акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 152 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:
0 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня;
0,5 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная эффективность региональной гарантийной организации признается на низком уровне, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости относительно низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;
1 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается эффективной, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости относительно низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;
2 - если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается максимально эффективной, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;
Кpri - коэффициент проникновения, характеризующий степень обеспеченности гарантийной поддержкой региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации кредитного портфеля субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации, равный:
1 - в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) больше или равно медианному значению, рассчитанному по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
1,3 - в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) менее медианного значения, рассчитанного по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
В целях применения настоящих Правил под медианным значением понимается значение показателя, которое делит совокупность региональных гарантийных организаций пополам. Половина региональных гарантийных организаций имеет значение показателя ниже медианы, другая половина - выше медианы.
При этом медианное значение (Mb) определяется по формуле (см. формулу ниже в изображениях на стр. № 5):
где:
XMb - нижняя граница медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);
hMb - величина медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);
k - общее количество интервалов вариационного ряда;
ni - частота i-го интервала;
S(Mb-1)- сумма накопленных частот в интервале, предшествующем медианному интервалу;
nMb - частота медианного интервала.".
2. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Субсидия не может предоставляться бюджету субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае нарушения установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка инвестирования и (или) размещения временно свободных денежных средств региональной гарантийной организации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.".
3. Абзац второй пункта 151 изложить в следующей редакции (формулу см. ниже в изображениях на стр. № 6): ".
