Земельный надзор в Свердловской области: итоги 9 месяцев

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра по Свердловской области) подвели итоги осуществления государственного земельного надзора за 9 месяцев 2020 года.

Государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления Росреестра по Свердловской области за 9 месяцев проведено 2347 проверок (на 64% меньше аналогичного периода прошлого года) и 2615 административных обследований объектов земельных отношений (рост на 128%).

Снижение количества проведенных проверочных мероприятий обусловлено реализуемой Управлением Программой профилактики нарушений обязательных требований, направленной на предупреждение возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям, разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований при одновременной реализации мероприятий без взаимодействия с поднадзорными субъектами (административные обследования).

В частности, Управлением за 9 месяцев направлено в адрес землепользователей 1585 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Дистанционные методы работы в настоящее время являются актуальным и востребованным инструментом по выявлению признаков земельных правонарушений и дальнейшей адресной работы с нарушителями.

Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Свердловской области Яков Анатольевич Лобов отметил, что административные обследования объектов земельных отношений проводятся без участия собственников и правообладателей земельных участков дистанционными способами, т.е. государственный инспектор вправе без дополнительных разрешений и согласований исследовать, как используется тот или иной объект, используя при этом информацию из всех доступных, легальных источников, в том числе визуальный осмотр. Если в результате административного обследования выявляются признаки нарушения земельного законодательства, это является основанием для проведения проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По итогам проведения контрольно-надзорных мероприятий государственными инспекторами Управления выявлено 765 нарушений. Общее количество выявленных на территории Свердловской области всеми контролирующими органами нарушений земельного законодательства составило 1753 выявленных нарушений.

Большинство всех выявленных на территории Свердловской области нарушений (70,8%) – это самовольное занятие земельных участков. Вовлечение
в экономический оборот земли, используемой с нарушением законодательства, является итоговой целью Росреестра при контроле использования земель.

За 9 месяцев 2020 года вынесено 708 предписаний об устранении выявленных нарушений, к административной ответственности привлечено 713 субъектов земельных отношений. Всего на нарушителей земельного законодательства
в Свердловской области наложено административных штрафов на сумму около 6,8 млн рублей.

По итогам проведенных Управлением Росреестра по Свердловской области мероприятий за 9 месяцев 2020 года органами муниципального земельного контроля направлено 521 материала проверок, содержащих данные о нарушениях требований земельного законодательства, по результатам рассмотрения которых привлечено к административной ответственности 235 лиц, общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения материалов муниципальных проверок составила 1182,9 тыс. руб.

Кроме того, в отчетном периоде должностными лицами Управления Росреестра по Свердловской области в рамках осуществления государственного земельного надзора проведен анализ более 7 тысяч правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления Свердловской области по вопросам использования охраны земель (земельных участков). По итогам анализа внесено 25 предложений о приведении указанных актов в соответствие с земельным законодательством.