Подписано Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2425

На официальном интернет-портале правовой информации 8 января 2021 года опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2425 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке".

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 31 декабря 2020 г. № 2425, Москва

О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 1, ст. 58; № 20, ст. 2441; № 21, ст. 2584; № 39, ст. 5412; 2020, № 1, ст. 105; № 14, ст. 2126).

2. Установить, что требования к условиям кредитных договоров (соглашений), установленные пунктом 4 Правил, указанных в пункте 1 настоящего постановления (с изменениями, внесенными настоящим постановлением), применяются к возникшим после вступления в силу настоящего постановления отношениям по заключению таких кредитных договоров (соглашений) российскими кредитными организациями, отобранными в соответствии с указанными Правилами.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2425

Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке

1. В подпункте "в" пункта 2 слова "которые соответствуют требованиям настоящих Правил" заменить словами "отобранным в соответствии с настоящими Правилами".

2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).".

3. В пункте 4:

а) абзац второй:

дополнить словами ", в том числе кредитные договоры (соглашения) с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке отзывным или безотзывным аккредитивам, содержащим условие об осуществлении платежа при предоставлении в уполномоченный банк документов, подтверждающих факт целевого использования заемщиком кредитных средств";

дополнить предложением следующего содержания: "К кредитным договорам (соглашениям) относятся также кредитные договоры, заключенные уполномоченными банками и заемщиками в 2019 - 2024 годах, условия которых приведены в соответствие с требованиями настоящих Правил посредством заключения соответствующих дополнительных соглашений к этим кредитным договорам. При этом датой заключения таких кредитных договоров (соглашений) для целей настоящих Правил считается дата заключения указанных дополнительных соглашений к кредитным договорам (соглашениям).";

б) в абзацах третьем и четвертом слова "8,5 процента годовых" заменить словами "значение, рассчитываемое как ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения кредитного договора (соглашения), увеличенная не более чем на 2,75 процента годовых,";

в) в абзаце восьмом:

после слов "ранее предоставленного такому заемщику в рублях по кредитному договору (соглашению)" дополнить словами ", в том числе заключенному в рамках Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. № 674 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке";

слова "8,5 процента годовых" заменить словами "значение, рассчитываемое как ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения кредитного договора (соглашения), увеличенная не более чем на 2,75 процента годовых; ".

4. В пункте б:

а) в подпункте "а" слова "(далее - заявка на отбор)" исключить;

б) в подпункте "б" слова "об отказе в установлении лимита субсидии с указанием причин отказа" заменить словами "принимает решение об отклонении заявок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, с указанием причин отклонения, предусмотренных пунктом 25¹ настоящих Правил";

в) в подпункте "б¹" слова "(далее - заявка на участие в программе субсидирования)" исключить;

г) дополнить подпунктом "б²" следующего содержания:

"б²) принимает решения об участии специализированных финансовых обществ в программе субсидирования или об отклонении заявок, указанных в подпункте "б¹" настоящего пункта, с указанием причин отклонения, предусмотренных пунктом 37⁶ настоящих Правил;".

5. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Отбор российских кредитных организаций и специализированных финансовых обществ в целях участия в программе субсидирования осуществляется комиссией посредством запроса предложений (далее - отбор).

Решение о дате первичного и последующих отборов российских кредитных организаций принимается комиссией исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установлен ном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в очередном финансовом году и определенного комиссией в соответствии с указанными лимитами бюджетных обязательств суммарного объема кредитов, планируемого к предоставлению до конца очередного финансового года в рамках программы субсидирования (далее - плановый суммарный объем кредитов).

Отбор специализированных финансовых обществ осуществляется ежемесячно при наличии заявок на отбор.

Результаты отбора определяются на основании проверки соответствия российских кредитных организаций и специализированных финансовых обществ, представивших заявку на участие в программе субсидирования (далее - заявка на отбор), критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами.".

6. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Сроки размещения объявлений о проведении отбора российских кредитных организаций определяются решением комиссии. Объявление о проведении отбора специализированных финансовых обществ размещается одновременно с объявлением о проведении первичного отбора российских кредитных организаций. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и должно содержать следующие сведения:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации;

б) адрес, по которому осуществляется прием заявок на отбор и документов от участников отбора, контактная информация для участников отбора (телефон, адрес электронной почты);

в) дата и время начала и окончания приема заявок на отбор от участников отбора;

г) цели предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, а также результат предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил;

д) адрес страницы официального сайта Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой обеспечивается проведение отбора;

е) требования к участникам отбора, предусмотренные пунктами 14,

15 и 37¹ настоящих Правил, перечень документов, представляемых участниками отбора в соответствии с пунктами 24 и 37² настоящих Правил для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) порядок подачи заявок на отбор участниками отбора, предусмотренный пунктами 24 и 37² настоящих Правил, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на отбор и предложения, предусмотренного подпунктом "м" пункта 24 настоящих Правил, подаваемых участниками отбора;

з) порядок отзыва заявок на отбор участниками отбора, порядок возврата заявок на отбор участникам отбора, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки на отбор участниками отбора, установленные пунктами 16¹, 16², подпунктом "а¹" пункта 25 и подпунктом "а¹" пункта 37³ настоящих Правил;

и) правила рассмотрения заявок на отбор, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные пунктами 25, 26, 37³ и 37⁴ настоящих Правил;

к) предусмотренное пунктом 36 настоящих Правил условие признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и получателем субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

л) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.".

7. Дополнить пунктами 16¹ и 16² следующего содержания:

"16¹. Заявка на отбор может быть отозвана или изменена участником отбора не позднее 5 рабочих дней:

а) российской кредитной организацией - со дня ее представления в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил либо со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации предусмотренного подпунктом "а" пункта 25 настоящих Правил запроса о представлении непредставленных документов из числа указанных в пункте 24 настоящих Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил;

б) специализированным финансовым обществом - со дня ее представления в соответствии с пунктом 37² настоящих Правил либо со дня получения от Министерства экономического развития Российской

Федерации предусмотренного подпунктом "а" пункта 37³ настоящих Правил запроса о представлении непредставленных документов из числа указанных в пункте 37² настоящих Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 37² настоящих Правил.

16². Заявление об отзыве заявки на отбор в произвольной форме или уточненная заявка на отбор по форме согласно соответственно приложению № 3 или приложению № 5¹ к настоящим Правилам представляются участниками отбора в том же порядке, что и заявка на отбор, с учетом сроков, предусмотренных пунктом 16¹ настоящих Правил.

Возврат отозванной заявки на отбор и прилагаемых к ней документов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.".

8. В абзаце третьем подпункта "е" пункта 20 слова "пунктами 16 - 18" заменить словами "пунктами 17, 18".

9. В пункте 24 слово "извещения" заменить словом "объявления".

10. В пункте 25:

а) предложение второе подпункта "а" после слов "от российской кредитной организации" дополнить словами "на основании соответствующего запроса Министерства экономического развития Российской Федерации";

б) дополнить подпунктом "а¹" следующего содержания:

"а¹) отклоняет и возвращает российской кредитной организации заявку на отбор и прилагаемые к ней документы в течение 5 рабочих дней со дня истечения предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта срока для получения от российской кредитной организации непредставленных документов из числа указанных в пункте 24 настоящих Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил;";

В) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) размещает результаты отбора российских кредитных организаций на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, определенный объявлением о проведении отбора.".

I 1. Дополнить пунктом 25¹ следующего содержания:

"25¹. Основаниями для отклонения комиссией заявок на отбор, представленных российскими кредитными организациями, являются:

а) несоответствие российской кредитной организации критериям, установленным пунктами 14 и 15 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных российской кредитной организацией заявки на отбор и прилагаемых к ней документов требованиям к таким заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной российской кредитной организацией информации, содержащейся в заявке на отбор и прилагаемых к ней документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача российской кредитной организацией заявки на отбор и прилагаемых к ней документов после даты и (или) времени, определенных в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил.".

12. Абзац первый пункта 33 изложить в следующей редакции: "33. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".".

13. В пункте 35:

а) в подпункте "в" слова "значение показателя, необходимого для достижения" заменить словом "значения";

б) в подпункте "к" слова "показателя, необходимого для достижения" заменить словом "значений";

в) подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) порядок, а также сроки и формы представления уполномоченным банком отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 49 настоящих Правил (для российских кредитных организаций);";

г) дополнить подпунктом "о" следующего содержания:

"о) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.".

14. В пункте 36:

а) слова "не позднее 20 рабочих дней со дня представления получателем субсидии в Министерство экономического развития Российской Федерации заявления, указанного в пункте 34 настоящих Правил, но" исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Получатель субсидии обязан подписать соглашение о предоставлении субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства экономического развития Российской Федерации о размещении такого соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". В случае неподписания получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в последний день указанного срока он признается уклонившимся от заключения указанного соглашения.".

15. Пункт 37 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае невозможности предоставления субсидии получателю субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, субсидия предоставляется такому получателю субсидии в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.".

16. Пункт 37¹ дополнить подпунктом "а¹" следующего содержания:

"а¹) специализированное финансовое общество соответствует следующим условиям:

по состоянию на любую дату после 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

на дату подачи заявки на отбор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

на дату подачи заявки на отбор не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

на дату подачи заявки не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в его отношении не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

на дату подачи заявки в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере специализированного финансового общества, являющегося юридическим лицом;".

17. В пункте 37²:

а) абзац первый после слов "специализированное финансовое общество" дополнить словами "в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления об отборе специализированных финансовых обществ, указанного в пункте 16 настоящих Правил, а начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором размещено указанное объявление, не позднее 10-го рабочего дня любого месяца в текущем финансовом году";

б) в подпункте "в" слова "подпунктами "а" и "г" заменить словами "подпунктом "а", абзацем четвертым подпункта "а¹" и подпунктом "г".

18. В пункте 37³:

а) предложение второе подпункта "а" после слов "от специализированного финансового общества" дополнить словами "на основании соответствующего запроса Министерства экономического развития Российской Федерации";

б) дополнить подпунктом "а¹" следующего содержания:

"а¹) отклоняет и возвращает специализированному финансовому обществу заявку на отбор и прилагаемые к ней документы в течение 5 рабочих дней со дня истечения предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта срока для представления специализированным финансовым обществом непредставленных документов из числа указанных в пункте 37² настоящих Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 37² настоящих Правил;";

в) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) размещает результаты отбора специализированных финансовых обществ на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решений, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.".

19. Дополнить пунктом 37⁶ следующего содержания:

"37⁶. Основаниями для отклонения комиссией заявок на отбор, представленных специализированными финансовыми обществами, являются:

а) несоответствие специализированного финансового общества требованиям, установленным пунктом 37¹ настоящих Правил;

б) несоответствие представленных специализированным финансовым обществом заявки на отбор и прилагаемых к ней документов требованиям к таким заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность  представленной специализированным финансовым обществом информации, содержащейся в заявке на отбор и прилагаемых к ней документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача специализированным финансовым обществом заявки на отбор и прилагаемых к ней документов после даты и (или) времени, определенных в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил.".

20. Пункт 42 дополнить абзацем следующего содержания: "Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 38 и 38¹ настоящих Правил, в сроки, установленные пунктами 40 и 41 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии.".

21. В пункте 43 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности".

22. В пункте 49:

а) в абзаце первом слова "являются кредиты, выданные" заменить словами "является объем кредитов, выданных", слова "в том числе кредиты" заменить словами "в том числе кредитов";

б) абзац второй признать утратившим силу.

23. В пункте 52 слова "результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных" заменить словами "значений результата предоставления субсидии, указанного".

24. Приложение № 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке (форма)

В Министерство экономического развития Российской Федерации

Реестр заемщиков, заключивших кредитные договоры (соглашения) с уполномоченным банком, по состоянию на "    "                   20       г.

Наименование уполномоченного банка

БИК уполномоченного банка

ИНН уполномоченного банка

(форму см. ниже на стр. 12)

25. В приложении № 3 к указанным Правилам:

а) абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции: "Настоящим организация выражает согласие:

на заключение с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н;

на использование субсидии в целях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правилами, а также на осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля;";

б) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"на публикацию (размещение) в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией настоящей заявке, иной информации об организации, связанной с отбором в соответствии с Правилами.".

26. В приложении № 5¹ к указанным Правилам:

а) абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции: "Настоящим организация выражает согласие:

на заключение с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 199н;

на использование субсидии в целях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правилами, а также на осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля;";

б) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"на публикацию (размещение) в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией настоящей заявке, иной информации об организации, связанной с отбором в соответствии с Правилами.".