ЭнергоСтройАльянс - Законодательство, право

19 января 2016 года состоялся круглый стол на тему «Реализация Концепции совершенствования механизмов саморегулирования: этапы и задачи». В мероприятии приняло участие руководство НОСТРОЙ, представители Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, НОПРИЗ, профессионального саморегулируемого сообщества. Концепция совершенствования механизмов саморегулирования была утверждена Правительством Российской Федерации 30 декабря 2015 года. В целях реализации документа готовятся поправки в действующее законодательство, предусматривающие внесение изменений в Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». На момент проведения круглого стола уже были внесены предложения по данным изменениям. Целью проводимого мероприятия стало формирование консолидированной позиции профессионального сообщества для координации работы по подготовке поправок в законодательные акты Российской Федерации. Выступавшие...

В Москве в рамках Международной промышленной выставки «Металл-Экспо 2015» под эгидой Национальной палаты инженеров и Комитета по технологическому проектированию объектов производственного назначения и транспортной инфраструктуры Ноприз прошла III Всероссийская конференция по технологическому проектированию объектов производственного назначения. Поддержку мероприятию также оказали Временная комиссия Совета Федерации по вопросам развития законодательства Российской Федерации об инженерной и инжиниринговой деятельности и Комиссия рабочей группы при председателе Государственной Думы ФС РФ по законодательным инициативам в сфере инновационной политики. Мероприятие проходило под председательством президента Национальной палаты инженеров, председателя Комитета по технологическому проектированию объектов производственного назначения и транспортной инфраструктуры Ноприз Игоря Мещерина. В конференции приняли участие делегаты от Совета Федерации в...

28 октября 2015 года состоялось очередное заседание Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Основной темой заседания стало обсуждение проекта Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, одобренного Правительством РФ 29 января 2015 года, и предложений к проекту, сформулированных Советом. На данный момент текст Концепции все еще находится в процессе ведомственных согласований, а между тем документ с поправками в закон “О саморегулируемых организациях” №315-ФЗ уже размещен на сайте regulation.gov. Основная проблема заключается в том, что основные положения предложенного документа во многом противоречат содержанию Концепции. Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности не останавливает работу над Концепцией и на текущий момент подготовил тринадцать существенных замечаний и поправок. В том числе, в...

16 сентября 2015 года состоялось очередное заседание Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Заседание открылось с обсуждения поправок, представленных Минэкономразвития к Федеральному закону 315-ФЗ “О саморегулировании”. Министерство экономического развития направило 14 сентября 2015 года информацию о начале процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении Федерального закона. При этом на публичные консультации и сбор мнений был отведен крайне малый срок - до 24 сентября 2015 года. Вместе с тем эксперты отметили, что в документе присутствуют нормы, создающие основы для недобросовестного саморегулирования, не проверенные практикой, противоречащие ранее опубликованной Концепции совершенствования механизмов саморегулирования. Было приятно решение направить подробную позицию саморегулируемого сообщества в Министерство экономического развития...

Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» закрепляет за саморегулируемыми организациями функцию создания Третейских судов для разрешения споров, возникающих между членами СРО, а также между ними и потребителями произведенных членами СРО товаров, работ или услуг и иными лицами, в соответствии с действующим законодательством. По своей сути третейское разбирательство является оптимальной формой разрешения заметной части конфликтных ситуаций в бизнесе и соответствует идеологическим принципам саморегулирования. В мировой практике третейское разбирательство является общепризнанным способом разрешения гражданско-правовых споров, проистекающим из свободы договора. В Российской Федерации третейские суды не относятся к государственной судебной системе и представляют собой альтернативный вариант разрешения споров в сфере гражданского оборота. Другими словами, третейский суд выступает в качестве альтернативы государственному суду. Важно...

10 июня 2015 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован для общественного обсуждения проект закона «О внесении изменений в федеральный закон «О саморегулируемых организациях». Данный документ вносит ряд поправок в текст законопроекта от 2007 года. Законопроект готовился на базе Концепции саморегулирования 2003 года и Концепции совершенствования саморегулирования, принятой Правительством РФ 29 января 2015 года. Среди целей предложенного к обсуждению документа - систематизация законодательства о СРО на базе единого закона “О саморегулируемых организациях”, установление единых подходов к регулированию СРО и ограниченного перечня особенностей деятельности СРО в отдельных отраслях, совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности СРО, повышение эффективности осуществления контроля СРО за деятельностью своих членов. Законопроект предполагает существенно ограничить перечень возможных...

28 июля 2015 года состоялось очередное заседание Рабочей группы «По стандартам профессиональной деятельности и оценке квалификаций» Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности. В рамках первого вопроса повести дня собравшиеся обсудили «Требования Национального агентства развития квалификаций, предъявляемые к порядку, процедуре оценки и сертификации квалификаций». По второму вопросу - закону «О профессиональных инженерах в России» - с докладом выступил член Совета НОПРИЗ, председатель комитета по проектированию объектов производственного назначения и транспорта НОПРИЗ Игорь Викторович Мещерин. Основная идея законопроекта заключается в введении в правовое поле института «профессиональный инженер» и комплексное урегулирование правоотношений, связанных с осуществлением профессиональной инженерной (инжиниринговой) деятельности. Законопроект в первую очередь направлен на отношения, связанные с...

Состоялось первое заседание рабочей группы по профессиональным стандартам и квалификациям, организованной под эгидой Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности. Собравшиеся рассмотрели ряд организационных вопросов, таких как утверждение регламента работы группы и формирование плана работ. Также они обсудили перспективы анализа нормативно-правовой базы Национальной системы компетенций и квалификаций и возможных изменений в проекте федерального закона “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки квалификации”. По мнению генерального директора СРО НП “ЭнергоСтройАльянс” Дмитрия Мурзинцева, на базе рабочей группы будут сформулированы конструктивные предложения по совершенствованию и уточнению нормативной базы системы компетенций и оценки квалификации.

В РСПП прошло заседание Комиссии РСПП по машиностроению, посвященное обсуждению проекта Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в части в части введения института технологического проектирования для объектов промышленного назначения и инфраструктуры. Представил законопроект президент Палаты инженеров России, председатель Комитета по технологическому проектированию объектов производственного назначения НОПРИЗ Игорь Викторович Мещерин. Он пояснил, что документ предусматривает введение как базового понятия «проектирования объекта капитального строительства», так и его составных частей - «архитектурно-строительного проектирования» и «технологического проектирования». Вместе с тем в составе проектной документации предполагается выделить самостоятельный раздел «Технологические решения». Озвученные изменения ориентированы на повышение качества и эффективности проведения государственной...

29 января 2015 года в Доме Правительства состоялось заседание Правительства РФ, основной темой которого стало обсуждение путей совершенствования системы саморегулирования. В своем вступительном слове председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил, что институт саморегулирования существует с 2007 года и к настоящему времени в рамках этой системы создано свыше тысячи саморегулируемых организаций - в самых разных сферах деятельности. Он подчеркнул, что одна из основных функций саморегулируемой организации – устанавливать стандарты и правила в предпринимательской деятельности или профессии и контролировать их соблюдение. Изначально реформа была нацелена на снижение избыточной административной нагрузки на экономику, сокращение количества лицензируемых видов деятельности, упрощение контрольно-надзорных и разрешительных процедур, повышение ответственности бизнеса перед потребителями. Дмитрий Медведев также упомянул о наличии различных...

В начале 2014 года при Совете ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности была сформирована постоянная Рабочая группа по вопросам корпоративных отношений и процедур принятия решений органами саморегулируемой организации. Целью группы была разработка предложений по оптимизации процедур коллегиального управления СРО. Первый этап работы была посвящен совершенствованию проекта Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» в части подготовки поправок о возможности заочного голосования при принятии решений органами управления СРО. Документ был одобрен членами Совета и направлен на дальнейшее рассмотрение в профильные Комитеты Государственной Думы и Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Далее эксперты Рабочей группы перешли к составлению «Методических рекомендаций по процедурам принятия решений органами управления саморегулируемой...

В Москве под эгидой Нострой прошел четвертый по счету ежегодный практический семинар «Юрист в области саморегулирования в строительстве». На мероприятии присутствовали специалисты юридических служб СРО, эксперты в области права, представители министерств и ведомств, образовательных учреждений, Национальных объединений СРО строительной отрасли. В открывающей части первого дня семинара участники обсудили изменения в гражданском законодательстве Российской Федерации, в частности, в сфере государственной регистрации юридических лиц. Далее прозвучал доклад по теме «Контрактная система в сфере закупок – новый порядок обеспечения государственных и муниципальных нужд». В докладе затрагивалась тематика основного и смежных законодательств, а также зон риска, связанных с закупками. Одной из основных тем второго дня стала разработка перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Национальное...

В Москве прошел круглый стол на тему «Актуальные вопросы формирования имущественной ответственности саморегулируемых организаций». В мероприятии приняли участие саморегулируемые организации и представители Национальных объединений СРО строительной отрасли. Ключевой темой круглого стола стала защита средств компенсационных фондов при несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций. Некоторые саморегулируемые организации оказались в сложной ситуации после отзыва лицензий у российских банков. На этом фоне возникла законодательная инициатива по внесению в Госдуму РФ проекта Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Стоит отметить, что вопросы защиты деятельности саморегулируемых организаций и меры по защите средств компенсационных фондов СРО не теряют своей актуальности на протяжении всего периода существования саморегулирования в строительстве. Участники круглого...

Состоялось очередное заседание подгруппы под руководством Скорюпиной И.С. по подготовке нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию положений Статьи 60 Градостроительного кодекса РФ, при Совете ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. В ходе заседания члены группы обсудили ряд организационных моментов, а также определили перечень ключевых вопросов, подлежащих тщательному анализу с целью подготовки нормативно-правовых актов, формирующих эффективные правовые механизмы применения Статьи 60 ГрК РФ. В этот перечень, в частности, вошли следующие вопросы: об исключении предпосылок для избыточного страхования одного и того же риска по договорам страхования ответственности разными категориями субъектов (застройщиками, подрядчиками, СРО); об ограничении размера ответственности СРО на одного члена и один случай возмещения вреда, а также ряд других моментов. Как пояснил генеральный директор СРО НП...

На Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения прошло мероприятие по оценке регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 864». Представленный на обсуждение документ предполагает наделение Минстроя России разрешительно-контрольными функциями по отношению к СРО, полномочиями по ведению реестра СРО, а также функциями по формированию и утверждению перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В обсуждении проекта документа приняли участие эксперты отрасли. СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» также предоставила свою экспертную оценку. В отзыве было отмечено, что в текущих формулировках документ вызывает неоднозначное понимание...

В октябре 2013 года при Комитете по строительству объектов энергетики и электросетевого хозяйства Национального объединения строителей была сформирована Рабочая группа по совершенствованию законодательства в области строительства энергетических объектов (далее – Рабочая группа). Возглавила ее Ирина Станиславовна Скорюпина. Рабочая группа поставила своей задачей формирование актуальной законодательной базы строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов энергетики, а именно: объектов генерации электроэнергии, электросетевого хозяйства, атомной энергетики, объектов энергетики на возобновляемых и альтернативных источниках энергии, инженерных транспортных систем. Проекты документов, созданных Рабочей группой, в дальнейшем должны лечь в основу профильных законодательных инициатив. В ходе подготовительного этапа был составлен перечень наиболее актуальных для отрасли вопросов, требующих рассмотрения членами Рабочей группы и...

Без преувеличения можно сказать, что 2013 год был для саморегулирования в строительстве достаточно насыщенным в плане крупных событий и изменений. Менялось законодательство, структура курирующих органов в рамках исполнительной власти РФ, обозначились новые тенденции в отрасли и саморегулировании в целом. Прокомментировать итого уходящего года и дать некоторые прогнозы на 2014 год мы попросили генерального директора СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» Дмитрия Мурзинцева. Законодательство Поправки в статью 60 Градостроительного кодекса (ГрК), вступившие в силу с 1 июля 2013 года, серьезно изменили систему возмещения вреда третьим лицам и, соответственно, механизмы страхования ответственности членов строительных СРО. Новые требования породили ряд противоречий, наличие которых подтверждают даже сами законодатели. В новой редакции закона ответственность снимается со строителей и перекладывается на собственника здания. В первую очередь возмещать...

27 ноября 2013 года состоялось заседание Рабочей группы по доработке законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон РФ «О саморегулируемых организациях» при Совете ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Членам Рабочей группы были представлены два варианта проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон РФ от 01.12.2007г. №315 «О саморегулируемых организациях». В ходе дискуссии у собравшихся возникли вопросы к обоим вариантам законопроекта. В связи с этим было принято решение выработать единую позицию по документу, подразумевающую также определенное изложение отдельных пунктов законопроекта. В частности, в своем решении Рабочая группа рекомендовала определить участие в общем собрании членов СРО как «личное присутствие членов, присутствие по доверенности, представление бюллетеня по вопросам повестки дня». Также было предложено дополнение в Статью 16...

В конце сентября состоялось очередное заседание Комитета по профессиональному образованию Национального объединения строителей. Члены комитета рассмотрели вопрос о проверке центров по тестированию Единой системы аттестации Национального объединения строителей. В итоге были одобрены результаты проверки 83 центров по тестированию, в том числе вынесено предупреждение 3 центрам по тестированию, в отношении которых будет организована повторная проверка. Также были рассмотрены и удовлетворены 13 новых заявлений об аккредитации. Далее прошло обсуждение предложений по включению в реестр образовательных учреждений, рекомендованных Национальным объединением строителей для повышения квалификации и аттестации, пяти образовательных учреждений из Москвы, Санкт-Петербурга, Петрозаводска, Ижевска и Великого Новгорода. Комитет единогласно одобрил данное предложение. Затем собравшиеся перешли к пункту повестки дня об утверждении Перечня...

10 октября 2013 года состоялось заседание Комитета по строительству объектов энергетики и электросетевого хозяйства Национального объединения строителей. В рамках первого вопроса повестки дня участники заседания заслушали доклад о ходе разработки стандартов СТО Нострой «Система контроля проведения работ при строительстве и реконструкции объектов электросетевого хозяйства» и СТО Нострой «Организация строительства и реконструкции объектов электросетевого хозяйства». Стандарты прошли публичное обсуждение, по ним были собраны замечания и в настоящий момент они находятся на стадии доработки, которую планируется закончить в декабре текущего года. Затем присутствующие перешли к обсуждению планов работы Комитета на 2014 год и перспектив включения тем по разработке стандартов и рекомендаций Нострой в Программу стандартизации Национального объединения строителей. По итогам обсуждения был предварительно одобрен проект Программы по актуализации и...

В конце августа 2013 года под председательством Скорюпиной Ирины Станиславовны прошло очередное заседание Рабочей группы по совершенствованию законодательства в области строительства энергетических объектов при Комитете по строительству объектов энергетики и электросетевого хозяйства Национального объединения строителей. На данном заседании была завершена работа по формированию проекта плана работ. В итоге в проект было включено семь основных вопросов: о введении в систему права института обязательных предварительных выплат при причинении вреда в результате аварии на опасном объекте; о размере страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца ОПО; об определении порядка страхования гражданской ответственности за вред, причиненный окружающей среде; об изменении порядка получения разрешений на реконструкцию гидротехнических сооружений; об исключении дублирования механизмов гражданской ответственности из...

23 августа 2013 года состоялось общее собрание членов СРО НП «ЭнергоСтройАльянс». Основной темой собрания стало обеспечение ответственности членов СРО в условиях вступивших в силу поправок в Статью 60 Градостроительного кодекса РФ. Члены саморегулируемой организации рассмотрели и утвердили новую редакцию «Требований к страхованию членов СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» гражданской ответственности», а также санкционировали заключение договора коллективного страхования гражданской ответственности организациями – членами Партнерства. Комментируя итоги прошедшего собрания, генеральный директор СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» Дмитрий Мурзинцев подчеркнул, что Партнерство всегда выступало за активное использование механизмов страхования для обеспечения ответственности членов СРО и считает выбранный вариант оптимальным в сложившихся условиях.

Министерство экономического развития Российской Федерации 2 августа 2013 года завершило прием предложений по вопросам информационной открытости деятельности саморегулируемых организаций. Данное мероприятие проводилось в рамках оценки регулирующего воздействия проекта ведомственного приказа Минэкономразвития РФ «О требованиях к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требованиях к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами саморегулируемых организаций». В свою очередь, приказ принимается во исполнение Федерального закона от 07.06.2013 г. № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций». СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» в установленные...

1 июля 2013 года вступила в силу новая редакция статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данная статья устанавливает правила ответственности собственника здания, концессионера, застройщика и технического заказчика за вред, причиненный вследствие причин, связанных со строительством или эксплуатацией зданий и сооружений. Вводимая новой редакцией система ответственности имеет существенные отличия от действовавшей ранее. До 1 июля в списке лиц, возмещающих вред, причиненный вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, фигурировали исключительно исполнители работ. В новой редакции ответственность распространяется также на собственников здания, концессионеров, застройщиков и технических заказчиков. Кроме того, вводится компенсация пострадавшим сверх суммы возмещения причиненного ущерба. Важно отметить, что с 1 июля...

10 июля 2013 года под руководством Скорюпиной Ирины Станиславовны прошло первое заседание Рабочей группы по совершенствованию законодательства в области строительства энергетических объектов при Комитете по строительству объектов электроэнергетики и электросетевого хозяйства Национального объединения строителей. В повестку дня наряду с организационными вопросами были внесены пункты, касающиеся формирования списка вопросов, требующих проработки для внесения в профильный законопроект. В частности, на заседании Рабочей группы было решено включить в план подготовки следующие вопросы: о введении в систему права института обязательных предварительных выплат при причинении вреда в результате аварии на опасном объекте; о размере страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца ОПО; об определении порядка страхования гражданской ответственности за вред, причиненный окружающей среде. Также члены Рабочей группы...

7 июня 2013 года состоялось заседание Комитета НОСТРОЙ по строительству объектов энергетики и электросетевого хозяйства. Члены комитета обсудили ход разработки стандартов, включенных в Программу стандартизации НОСТРОЙ, а также рассмотрели вопрос о включении в программу стандартизации НОСТРОЙ разработки целого ряда стандартов и рекомендаций, касающихся в основном объектов использования атомной энергии. По итогам дискуссии было принято решение рекомендовать включение в программу стандартизации представленных документов за исключением стандарта, относящегося к видам работ, которые не входят в Перечень, утвержденный Приказом Министерства регионального развития РФ № 624 от 30.12.2009 г. Также собравшиеся заслушали доклад руководителя Рабочей группы по разработке изменений законодательства, направленных на защиту прав строительных организаций, специализирующихся на строительстве объектов энергетического комплекса, Ирины Скорюпиной. В рамках...

26 марта 2013 состоялось очередное заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Вниманию собравшихся было предложено несколько докладов в формате презентаций, посвященных различным вопросам, актуальным как для института саморегулирования в целом, так и для отраслевого саморегулирования. В частности, прозвучали доклады о функционировании саморегулируемой организации на розничном внебиржевом рынке «Форекс»; о возможностях государственных органов и национальных объединений СРО по ведению реестров саморегулируемых организаций; о перспективах внедрения электронного документооборота и реализации иных мер для повышения эффективности работы СРО. СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» представила обширный доклад «Электронный документооборот как инструмент повышения эффективности работы СРО». В докладе затрагивались вопросы упрощения документооборота и связанного с этим высвобождения целевых ресурсов СРО...

В начале февраля 2013 года состоялось заседание Экспертного совета Национального объединения строителей по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере. Первым вопросом повестки дня заседания стало обсуждение заключения на законопроект № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций». Эксперты профильной рабочей группы предложили исключить из законопроекта административную ответственность саморегулируемых организаций, так как имущество некоммерческого партнёрства формируется за счёт взносов его членов. Также была внесена инициатива предоставить федеральному надзорному органу право обращаться в суд с требованием исключить сведения о саморегулируемой организации из госреестра в случае выявления более двух нарушений в течение одного года. Далее обсуждался законопроект № 126184-5 «О внесении изменений в...

23 января 2013 года состоялось очередное заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности. Одним из центральных вопросов, рассмотренных на заседании, стала ситуация с реорганизацией СРО. На сегодняшний день законодательство в данной сфере противоречиво. Статья 21 закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» не предусматривает возможности реорганизации СРО. Часть 1 Статьи 57 ГК РФ и Статья 16 закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" устанавливают возможность реорганизации некоммерческих организаций путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Члены Совета приняли решение о формировании специальной Рабочей группы по подготовке предложений для проработки вопросов, связанных с реорганизацией СРО, и внесения соответствующих изменений в законодательство. В состав рабочей группы вошел представитель от СРО НП «ЭнергоСтройАльянс». Также в ходе заседания...

5 декабря 2012 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось очередное заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской деятельности. В обсуждении участвовали представители СРО и общественных организаций, Государственной Думы, Национальных объединений СРО. В рамках первого вопроса повестки дня прошло обсуждение актуальных вопросов саморегулирования в изыскательской деятельности. Также в ходе заседания был представлен обзор находящихся на рассмотрении в Государственной Думе законопроектов, направленных на регулирование деятельности саморегулируемых организаций в различных отраслях предпринимательской и профессиональной деятельности. В итоге Совет одобрил инициативу НОСТРОЙ об исключении саморегулируемых организаций из некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, а также принял обращение в Государственную Думу о создании рабочей группы по подготовке проектов федеральных...

Градостроительный кодекс как основной нормативный правовой акт, регулирующий градостроительную деятельность, постоянно претерпевает те или иные изменения. Отдельные аспекты, касающиеся градостроительства, мер безопасности, саморегулирования в строительной отрасли, совершенствуются путем внесения него поправок. Очередная законодательная сессия не стала исключением. В первой половине июня в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об установлении региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Данным документом, вносящим изменения в Градостроительный кодекс, устанавливается необходимость применения указанных нормативов при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории. Нормативы устанавливают требования, содержащие расчетные показатели обеспеченности и доступности для населения объектов регионального и местного значения. В составе...

В 2012 году закон «О федеральной контрактной системе» повторно рассмотрен Правительством Российской Федерации. В предыдущий раз документ был отправлен на доработку и дальнейшее межведомственное согласование, поскольку Министерство финансов РФ и Федеральная антимонопольная служба выступили с жесткой критикой законопроекта. Как отметили эксперты и представители самих ведомств, перед очередным рассмотрением в Правительстве документ был частично переработан, в результате чего Министерству экономического развития РФ и ФАС удалось значительно сблизить свои позиции. Законопроект был внесен в Государственную Думу и принят в первом чтении. Заинтересованные стороны в течение 30 дней могут представить свои поправки в документ. Законопроект «О ФКС» в полном объеме регламентирует закупочный цикл, как то: планирование и прогнозирование государственных и муниципальных нужд, формирование и размещение заказа, исполнение контрактов и приемка...

Состоялось заседание Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по развитию саморегулирования, главной темой которого стало обсуждение проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты РФ» и проекта заключения Комитета по данному документу. В целом Комитет поддерживает кодификацию законодательства о саморегулирования, а также детализацию норм, имеющих принципиальное значение для развития института и устранения противоречий, путем совершенствования базового закона о саморегулировании. Члены комитета считают необходимым уточнить в Законе такие аспекты, как перечень отраслевых особенностей и критерии допустимости их установления, требования к стандартам деятельности и внутренним документам СРО, к механизмам обеспечения имущественной ответственности, к процедурам контроля членов СРО, к прозрачности работы саморегулируемых...

В Торгово-промышленной палате РФ прошло заседание Совета по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, на котором обсуждалась выработка единой позиции по поправкам к проекту федерального закона № 126184-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В заседании участвовали делегаты от саморегулируемых и общественных организаций, представляющие такие сферы предпринимательской и профессиональной деятельности, как строительство, проектные и изыскательские работы, оценка, аудит, арбитражное управление, транспорт и другие. В ходе обсуждений было высказано мнение, что установление приоритета общего законодательства над специальным способно негативно повлиять на развитие отраслевого саморегулирования. Также собравшиеся высказались против увеличения минимального размера взносов в компенсационный фонд СРО и введения гражданской...

Новая редакция Статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая должна вступить в действие с 1 июля 2013 года, вводит принципиально иную схему ответственности за вред, причиненный вследствие причин, связанных со строительством или эксплуатацией зданий и сооружений. Прежде всего, вместо лица, выполнившего работы, ответственность будет нести собственник, концессионер, застройщик или технический заказчик строительства, в зависимости от того, на какой стадии жизненного цикла объекта был причинен вред. Кроме того, изменится сам характер ответственности. Если сейчас саморегулируемые организации в строительной отрасли несут субсидиарную ответственность за нанесенный ущерб, то в будущем им придется отвечать солидарно. Поправки предусматривают процедуру, согласно которой, лица, возместившие вред – регредиенты, получат право регрессного требования к регрессатам, для которых будет установлена солидарная ответственность. В...

Состоялось первое заседание Комитета РСПП по развитию саморегулирования. Основным пунктом повестки дня мероприятия, проходившего под председательством главы комитета Государственной Думы по собственности Виктора Плескачевского, стало обсуждение поправок в закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Стоит отметить, что работа над данными поправками была внесена в список приоритетных задач Комитета на период до середины 2012 года. В ходе заседания было решено сформировать рабочую группу по подготовке законопроекта ко второму чтению в Госдуме. В рабочую группу войдут специалисты Национальных объединений саморегулируемых организаций, в том числе представитель СРО НП «ЭнергоСтройАльянс», которая принимает активное участие как в работе комитетов НОСТРОЙ, так и Комитета (ранее – подкомитета) РСПП по саморегулированию. Член комитета РСПП по развитию саморегулирования, генеральный директор СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» Дмитрий Мурзинцев так...

В связи тем, что интерес строителей к третейскому разбирательству неуклонно растет и количество Третейских судов при СРО с течением времени увеличивается, в Национальном объединении строителей при Комитете по страхованию и финансовым рискам создан подкомитет по третейскому судопроизводству. Подкомитет займется работой по нескольким направлениям: разработкой методических рекомендаций по взаимодействию с третейскими судами и по их организации; типовых положений и регламентов по функционированию третейских судов; ведением реестра третейских судов при СРО; вопросами, связанными с повышением квалификации и аттестации судей. СРО НП «ЭнергоСтройАльянс», одной из первых создавшая Третейский суд и сформировавшая судейский состав из специалистов высочайшего уровня, а также последовательно занимающаяся популяризацией института третейского разбирательства в строительстве, вошла в состав членов подкомитета. На первом заседании был сформирован...

Саморегулируемая организация НП «ЭнергоСтройАльянс» направила в Подкомитет по развитию саморегулирования Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) свои предложения по внесению изменений и дополнений в Градостроительный кодекс РФ. Предлагаемые поправки касаются процедуры проведения заочного голосования и положения об аффилированных лицах. Изменения в Градкодекс, внесенные на рассмотрение Подкомитета РСПП, предусматривают расширение возможностей членов СРО для участия в заседаниях Общего собрания и коллегиального высшего органа управления. Для этой цели предлагается внести в Градостроительный кодекс нормы, регламентирующие процесс внутрикорпоративного управления СРО, в частности, предоставляющие возможность применять голосование по бюллетеням без личного участия в заседании. Это позволит повысить качество принимаемых решений за счет увеличения количества организаций, принимающих участие в голосовании, особенно актуален...

СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» рассмотрела инициативу НОСТРОЙ, предполагающую внесение изменений в законопроект о пресечении коммерциализации в работе СРО, и подготовила свои комментарии к документу. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на пресечение коммерциализации в деятельности саморегулируемых организаций, был подготовлен членами Координационного совета по взаимодействию с национальными объединениями саморегулируемых организаций в сфере строительства при Министерстве регионального развития РФ. НОСТРОЙ представил свои поправки к документу и обратился к СРО, объединяющим строительные компании, с просьбой рассмотреть законопроект и подготовить свои комментарии. СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» в целом поддержала позицию НОСТРОЙ, кроме одного пункта - проведения процедуры общего собрания. Так, НОСТРОЙ предлагает...

Перечень видов работ, утвержденный Приказом Министерства регионального развития №624 от 30.12.2009, создал прецедент астерисков – исключений из общего списка работ, влияющих на безопасность капитального строительства. Во всех предыдущих редакциях документа все виды работ были равноправны – если они попадали в Перечень, это означало, что они имеют прямое влияние на безопасность строительства и для их выполнения требуется получение допуска. В Приказе №624 была сделана оговорка: если работы, помеченные астериском, проводятся на объектах, которые не относятся к особо опасным и технически сложным, допуск получать не надо. Оговорка была внесена в документ по настоянию Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы. Предполагалось, что это поможет снизить административные барьеры и финансовую нагрузку на малый бизнес: компаниям, которые занимаются соответствующими видами работ, просто не надо...

В Государственной Думе прошло заседание круглого стола на тему «Новая редакция Федерального закона о размещении заказов для государственных или муниципальных нужд». Мероприятие было организовано Комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям. В заседании участвовали первый зампред Госдумы Олег Морозов, замминистра экономического развития РФ Алексей Лихачев, замминистра регионального развития РФ Константин Королевский, президенты Национальных объединений проектировщиков и изыскателей, аудитор Счетной палаты Александр Пискунов, а также предприниматели и представители саморегулируемых организаций. Модератор круглого стола, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум представил концепцию Федерального закона о «Государственных и муниципальных закупках Российской Федерации». Новая редакция ФЗ-94 в совокупности с другими нормативными актами должна создать правовые...

В Государственной Думе прошел круглый стол на тему «Правовые механизмы обеспечения безопасности зданий и сооружений», организованный Комитетом по строительству и земельным отношениям ГД РФ. В заседании круглого стола участвовали представители Минэкономразвития, Минрегиона, Минтранса, Ростехнадзора, ФГУ «Главгосэкспертиза России», депутаты Государственной Думы, руководители саморегулируемых организаций и крупнейших строительных компаний, члены Национальных объединений строителей, проектировщиков и изыскателей и другие эксперты отрасли. СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» также принимала участие в заседании. Вопросы совершенствования правовых механизмов обеспечения безопасности объектов капитального строительства были подняты в связи с внесением в ГД РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Автор проекта, председатель Комитета по...